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　　中新網(wǎng)海南新聞12月1日電 題：海南自貿(mào)港如何加快發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易？

　　為進(jìn)一步提升貿(mào)易自由化便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，2021年11月11日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局共同起草的《關(guān)于支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。11月18日，在商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)、商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，將重點(diǎn)從三個(gè)方面支持海南等地發(fā)展離岸貿(mào)易。

　　在此背景下，近年來(lái)新型離岸貿(mào)易在海南自貿(mào)港發(fā)展迅速，今后如何進(jìn)一步加快發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易引起人們廣泛關(guān)注。

　　什么是新型離岸國(guó)際貿(mào)易？

　　上述征求意見(jiàn)稿中所稱(chēng)新型離岸國(guó)際貿(mào)易，是指我國(guó)居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進(jìn)出我國(guó)一線(xiàn)關(guān)境或不納入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易，包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)、全球采購(gòu)、委托境外加工、承包工程境外購(gòu)買(mǎi)貨物等。

洋浦國(guó)際集裝箱碼頭。海南港航供圖(資料圖)

　　海南自貿(mào)港為什么要發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易？

　　海南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員丁玉龍?jiān)��?021年2月4日舉行的海南自貿(mào)港新型離岸國(guó)際貿(mào)易“一攬子”支持政策落地新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，新型離岸國(guó)際貿(mào)易是最具有爆發(fā)性、可實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易可以快速提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量；形成資訊及通訊、保險(xiǎn)、銀行、稅務(wù)咨詢(xún)、國(guó)際物流、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)等與貿(mào)易，以及世界性的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)集聚；吸引大量大型貿(mào)易企業(yè)入駐海南自由貿(mào)易港，促進(jìn)貿(mào)易商和企業(yè)總部加速集聚，提升海南自由貿(mào)易港對(duì)全球生產(chǎn)資源的運(yùn)營(yíng)與控制能力，助力將海南自由貿(mào)易港打造成區(qū)域性貿(mào)易中心。

　　海南推動(dòng)新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有哪些舉措、已取到哪些成效？

　　2020年以來(lái)，海南出臺(tái)《關(guān)于打造區(qū)域性離岸新型國(guó)際貿(mào)易中心先導(dǎo)性項(xiàng)目的工作實(shí)施方案》《海南省關(guān)于支持洋浦保稅港區(qū)開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易的工作措施》等政策，支持建設(shè)洋浦新型離岸國(guó)際貿(mào)易先行區(qū)，賦予銀行更多審單自主權(quán)，簡(jiǎn)化單證審核程序，推動(dòng)解決市場(chǎng)主體在辦理新型離岸國(guó)際貿(mào)易中面臨的外匯結(jié)算不夠便利的難題。

　　海南前期重點(diǎn)對(duì)接了三類(lèi)企業(yè)：一是重點(diǎn)面向與境外經(jīng)貿(mào)往來(lái)較密切、具有跨境資金結(jié)算需求的央企、大型國(guó)有企業(yè)，以及品牌價(jià)值高、具備全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)資源能力的世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)開(kāi)展招商推介，借助自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)推動(dòng)其來(lái)瓊拓展貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；二是積極引進(jìn)具有跨境資金結(jié)算先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外知名銀行、金融機(jī)構(gòu)來(lái)瓊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展新型國(guó)際貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)，提升與離岸貿(mào)易相關(guān)的金融服務(wù)水平；三是開(kāi)展新型離岸貿(mào)易上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引為貿(mào)易提供服務(wù)的理貨、貨代、保險(xiǎn)、國(guó)際物流、金融保險(xiǎn)、保稅展示等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐海南。

　　此外，一些為新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)的企業(yè)正紛紛入駐海南；涉及新加坡、巴西、澳大利亞和孟加拉國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域性新型離岸國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成；中石化(香港)海南石油有限公司、中化石油(海南)有限公司、國(guó)投國(guó)際貿(mào)易(海南)有限公司、兗礦(海南)智慧物流科技有限公司等10家高質(zhì)量市場(chǎng)主體紛紛在海南開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，初步形成企業(yè)集聚。

航拍海南洋浦港。駱云飛攝 (資料圖)

　　丁玉龍?jiān)?021年7月21日舉行的海南自貿(mào)港建設(shè)一周年金融政策實(shí)施效果新聞通氣會(huì)上介紹，截至2021年6月底全省新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)收支規(guī)模達(dá)37億美元，同比增長(zhǎng)17倍。

　　他介紹，海南制定支持洋浦離岸貿(mào)易發(fā)展“十條舉措”并推動(dòng)落地實(shí)施，“洋浦新型離岸國(guó)際貿(mào)易先行區(qū)”已掛牌。推動(dòng)新型離岸國(guó)際貿(mào)易納入海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄，同時(shí)推動(dòng)洋浦全球貿(mào)易商計(jì)劃，企業(yè)最低可以享受10.8%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。已上線(xiàn)新型離岸國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港新型離岸國(guó)際貿(mào)易展業(yè)規(guī)范》，通過(guò)客戶(hù)分類(lèi)管理，提高可信客戶(hù)辦理結(jié)算的便利化程度。

　　商務(wù)部將在哪些方面支持海南等地發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易？

　　商務(wù)部支持海南等地發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)舉措中，一是優(yōu)化金融服務(wù)，會(huì)同中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局等部門(mén)鼓勵(lì)銀行提升復(fù)雜業(yè)務(wù)審核能力，為誠(chéng)信守法企業(yè)開(kāi)展真實(shí)、合規(guī)的新型離岸國(guó)際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利；二是支持地方建立離岸貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制和信息平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)信息共享、政策會(huì)商，探索建立信息共享平臺(tái)；三是加大離岸貿(mào)易企業(yè)培育力度，支持地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)開(kāi)展離岸貿(mào)易提供良好的市場(chǎng)條件和公共服務(wù)。

　　企業(yè)在海南自貿(mào)港開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易能享受到哪些優(yōu)惠政策？

　　丁玉龍稱(chēng)，在稅收安排上，內(nèi)外資新型離岸國(guó)際貿(mào)易企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。從事離岸貿(mào)易人才可享受個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免征。在外匯結(jié)算上，銀行在遵守展業(yè)原則外，對(duì)于在符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下，可自主決定審核交易單證的種類(lèi)，目前用時(shí)僅為前期的五分之一，外匯結(jié)算更加便利。

　　丁玉龍表示，海南以市場(chǎng)主體獲得感為導(dǎo)向，為離岸貿(mào)易企業(yè)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境。企業(yè)可通過(guò)不斷優(yōu)化的“海南e登記”平臺(tái)，快捷便利地辦理預(yù)開(kāi)戶(hù)、設(shè)立登記等業(yè)務(wù)，海南自由貿(mào)易港還創(chuàng)設(shè)了國(guó)際投資“單一窗口”，為投資者提供“套餐式”服務(wù)。海南相關(guān)部門(mén)、園區(qū)等也會(huì)為企業(yè)提供政策解答、溝通協(xié)調(diào)等全方位服務(wù)。(完)(葉霖嘉 綜合整理)

　　附：

　　《海南自貿(mào)港新型離岸國(guó)際貿(mào)易“一攬子”支持政策落地新聞發(fā)布會(huì)》

　　《海南省關(guān)于支持洋浦保稅港區(qū)開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易的工作措施》

 

　　中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問(wèn)》

　　創(chuàng)意：楊旭

　　策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東