海南建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險普及率低 多方議解決之策

　　中新網(wǎng)海口9月15日電 (王子謙 李生東 楊俊美)“海南省建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險”研討會15日在�？谂e行。重點探討如何提升該險種新建住宅中的普及率，更好維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益。

　　“建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險”(簡稱“IDI”保險)起源于法國，近年來被世界各國所接受，許多國家先引入運作機(jī)制，后立法推廣。目前我國北京、上海、深圳等城市均已大面積推廣IDI保險。今年2月海南發(fā)布了《海南省房屋工程質(zhì)量潛在缺陷保險實施細(xì)則(試行)》及其配套文件，4月首單IDI保險在儋州市落地。

　　據(jù)悉，目前海南IDI保險僅落地3單。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳孝京坦承，雖然海南對IDI保險進(jìn)行了積極的探索和試點推廣，但從險種外部市場的實踐應(yīng)用推廣和險種自身的功能機(jī)制、服務(wù)保障兩方面來看，IDI保險在海南依舊處于起步階段，險種制度發(fā)展仍需進(jìn)一步完善。在新建住宅中的普及率也處于較低水平，尚未實現(xiàn)大規(guī)模推廣。

　　海南省住建廳質(zhì)安處副處長韓苗表示，現(xiàn)階段海南省IDI保險普及率較低，原因在于市場對于成本與收益之間的博弈尚未達(dá)到平衡狀態(tài)。一是由于疫情影響，開發(fā)商現(xiàn)金流壓力較大，參保意愿不高。二是政府性投資項目所需要承擔(dān)的建安工程總價的保費支出未列入概算。三是建設(shè)單位普遍存在出現(xiàn)問題后再處理的傳統(tǒng)思想。

　　與會專家表示，海南氣候高溫高濕，容易出現(xiàn)建筑“裂漏滲”等質(zhì)量問題，推廣IDI保險可更好地解決建筑工程領(lǐng)域“修復(fù)難、賠償難、追責(zé)難”等問題，能更好地維護(hù)廣大業(yè)主的權(quán)益。

　　中國銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局副局長萬聲宇認(rèn)為，IDI保險是一種將事前風(fēng)險防范、事中風(fēng)險管理和事后風(fēng)險補(bǔ)償相結(jié)合的市場機(jī)制，對政府、開發(fā)商和老百姓都非常有益。通過引入保險公司等社會力量參與建筑行業(yè)管理，發(fā)揮市場機(jī)制的經(jīng)濟(jì)制衡作用，促進(jìn)建設(shè)單位落實質(zhì)量主體責(zé)任，更有利于推動海南建筑業(yè)管理改革創(chuàng)新。

　　海口市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站總工程師易山認(rèn)為，加大IDI保險的推廣，政府應(yīng)做好配套服務(wù)，以便消除建設(shè)單位因投保IDI保險可能帶來的成本增加的顧慮。

　　陳孝京表示，下一步海南將結(jié)合建設(shè)自貿(mào)港的大背景，鼓勵保險公司根據(jù)海南實際研發(fā)新的保險產(chǎn)品，激勵企業(yè)投保IDI保險。進(jìn)一步引入社會力量參與建筑行業(yè)管理，發(fā)揮市場機(jī)制的經(jīng)濟(jì)制衡作用，促進(jìn)建設(shè)單位落實質(zhì)量主體責(zé)任，推動海南建筑業(yè)管理改革創(chuàng)新。(完)