歲月不居,時(shí)節(jié)如流;赝2020年,海南省檔案局(館)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的指導(dǎo)下,以“檔案工作走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化”為根本遵循,緊緊圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生,在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、檔案資源建設(shè)及利用等方面工作卓有成效,全力推進(jìn)全省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)注民生 做好疫情防控與脫貧攻堅(jiān)
應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,省檔案局(館)切實(shí)提高政治站位,立足自身職能依法做好疫情防控工作,做到抗疫與履職兩手抓,防控和工作兩不誤。在全局開展“防控疫情、法治同行”專題法治宣傳活動(dòng),發(fā)放《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》等抗疫讀本;印發(fā)《海南省檔案局關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控檔案收集歸檔工作的通知》,要求全省各單位做好疫情防控檔案收集工作;起草《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的通知》,并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義聯(lián)合印發(fā),強(qiáng)化各級(jí)各部門做好疫情防控檔案工作的責(zé)任;不斷提高檔案服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合新冠肺炎疫情防控實(shí)際需要,推出延時(shí)利用服務(wù)、電話預(yù)約查檔服務(wù)、線上檔案咨詢服務(wù)、來信來函代查檔案等服務(wù)方式,同時(shí)通過海南省檔案信息資源共享利用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨館查檔、異地出證,讓數(shù)據(jù)多出力,讓群眾少跑路。2020年2月3日至4月7日疫情閉館期間,共提供利用622人次,調(diào)閱檔案554卷,復(fù)印檔案材料2219頁(yè);主動(dòng)挖掘館藏80多件非典疫情防控檔案編印《海南2003年抗擊“非典”檔案資料選編》,及時(shí)呈送省領(lǐng)導(dǎo)參閱,并發(fā)放到省直單位及各市縣,為海南各級(jí)政府和社會(huì)各界抗擊新冠肺炎疫情提供參考。
在脫貧攻堅(jiān)方面,省檔案局(館)深入開展扶貧檔案工作。指導(dǎo)瓊中黎族苗族自治縣、儋州市、省扶貧辦、省自然資源和規(guī)劃廳等單位做好扶貧檔案歸檔工作;為全省各級(jí)扶貧部門和省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位講授精準(zhǔn)扶貧檔案管理100多人次;與省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《海南省脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,組成兩個(gè)專項(xiàng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全省各市縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案工作檢查指導(dǎo)情況的通報(bào)》,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧檔案收集、整理、歸檔工作。
省檔案局(館)嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署要求,積極開展各項(xiàng)定點(diǎn)幫扶。2020年,省檔案局(館)領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署扶貧工作6次,深入貧困村調(diào)研14人次,派駐駐村工作人數(shù)3人,其中鄉(xiāng)村振興工作2人,入戶訪談59戶,投入資金40萬(wàn)元,幫助貧困村修路1條,協(xié)助勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13人,消費(fèi)扶貧1.6萬(wàn)元,協(xié)助辦理低保3戶。截至目前,瓊中縣灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村建檔立卡貧困戶收入均穩(wěn)定超過6000元,該村被列為瓊中縣美麗鄉(xiāng)村、網(wǎng)紅“打卡”村。各市縣檔案局(館)也積極開展各項(xiàng)扶貧工作,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
致知力行 不斷豐富檔案資源建設(shè)
優(yōu)化館藏檔案結(jié)構(gòu),豐富館藏內(nèi)容。2020年省檔案館共接收省衛(wèi)健委、省民政廳等11家省直單位文書檔案236卷、22108件,專業(yè)檔案43卷,紙質(zhì)檔案目錄148冊(cè),接受捐贈(zèng)圖書資料101冊(cè)。接收原海南省農(nóng)墾總局檔案館館藏全部檔案資料進(jìn)館集中統(tǒng)一管理,共接收入館檔案圖書資料27918卷冊(cè)、64820件,印章檔案1441枚。加強(qiáng)音像檔案規(guī)范化管理,全年累計(jì)整理數(shù)碼照片788張、錄像檔案1TB(9595分鐘)、錄音檔案17.2GB(983分鐘),制作音像檔案目錄19卷,刻錄光盤156張,掛接照片12720張。主動(dòng)參與重大活動(dòng)音像檔案的采集,現(xiàn)場(chǎng)采集“兩會(huì)”等8個(gè)主題和專題活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝,共采集照片4237張、視頻2.12GB。啟用非編系統(tǒng)收錄海南晚間新聞視頻1.90GB。
進(jìn)一步加大檔案征集編研力度。省檔案館完成《海南英才——東南亞篇》初稿編纂工作;聯(lián)合上海宋慶齡陵園舉辦《宋慶齡檔案圖片文獻(xiàn)展》,征集到宋慶齡檔案資料一批,填補(bǔ)了館藏宋慶齡檔案資料的空白;征集到海南籍原外交部副部長(zhǎng)何英的任命書、證件證照等實(shí)物及照片檔案一批;征集到華鷹等人捐贈(zèng)的1951-1965年期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人及外國(guó)友人視察榆林部隊(duì)的檔案資料一批;征集到《八所港海史》等一批有關(guān)日本侵瓊的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案資料,為進(jìn)一步做好《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案資料匯編》打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
檔案信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)!昂D鲜n案館2021年檔案信息系統(tǒng)運(yùn)維”和“全省電子文檔檔案單套制應(yīng)用云平臺(tái)”獲得項(xiàng)目立項(xiàng)。積極開展館藏?cái)?shù)字化工作,省檔案館2020年投入項(xiàng)目資金133.36萬(wàn)元,完成館藏檔案數(shù)字化9443卷,166.7萬(wàn)畫幅,實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半目標(biāo)。對(duì)館藏檔案數(shù)字化副本采用一套存儲(chǔ),兩套硬盤,三套檔案級(jí)藍(lán)光光盤進(jìn)行備份,2020年共刻錄100GB藍(lán)光光盤118張。屯昌縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率達(dá)到100%,率先實(shí)現(xiàn)全館檔案數(shù)字化檢索。積極做好電子檔案接收工作,2020年完成省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委等單位電子檔案及數(shù)字化副本4.1萬(wàn)件,約46.55萬(wàn)畫幅的接收工作。持續(xù)開展檔案系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作,在省直機(jī)關(guān)單位推廣使用“電子公文歸檔管理系統(tǒng)”,2020年共安裝11家。印發(fā)《海南檔案遠(yuǎn)程利用管理暫行辦法》,為全省檔案“跨館查詢,異地出證”提供依據(jù)。
推進(jìn)企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作。海南核電有限公司通過了省檔案局組織的驗(yàn)收,成為我省首家數(shù)字檔案館(室)。組織報(bào)送創(chuàng)新案例工作,海南核電有限公司《文檔一體化編碼(HN編碼)在海南核電的創(chuàng)新應(yīng)用》榮獲國(guó)家檔案局2020年度經(jīng)濟(jì)科技檔案工作創(chuàng)新三類案例、昌江城市建設(shè)投資有限公司《關(guān)于建設(shè)工程文件歸檔在海南昌江城投公司的創(chuàng)新應(yīng)用》榮獲科技檔案工作創(chuàng)新有一定推廣價(jià)值案例。
服務(wù)大局 加強(qiáng)展覽與檔案利用服務(wù)
為讓公眾更好了解檔案記錄歷史、傳承文明的特殊作用,省檔案館以“海南省黨員干部教育基地”和愛國(guó)主義教育基地為依托,圍繞海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育等重大紀(jì)念日、重大活動(dòng)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨人的家風(fēng)》《我們的三十年——愛國(guó)主義教育專題圖片展暨海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)三十周年檔案史料展》《走進(jìn)海南》等展覽,牢牢把握“檔案工作姓黨”,筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地。
2020年,省檔案館共接待127家單位和社會(huì)各界156批次4373人次參觀展覽。昌江投入資金20余萬(wàn)元在縣檔案館建立愛國(guó)主義教育基地,2020年以來共有10多家單位、500余人參觀展覽。在新中國(guó)成立71周年到來之際,中共海南省委黨校(省行政學(xué)院、省社會(huì)主義學(xué)院)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、海南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)海報(bào)教育(海南省宣傳干部培訓(xùn)中心)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)在省檔案館掛牌,進(jìn)一步豐富了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源。
省檔案館圍繞黨和政府的中心工作,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,積極主動(dòng)為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)。不斷提高檔案服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合新冠肺炎疫情防控需要,充分利用檔案共享平臺(tái),創(chuàng)新檔案利用方式,2020年共計(jì)提供檔案利用服務(wù)3243人次,查閱檔案6642卷,577件,復(fù)印檔案18982頁(yè),提供照片檔案2976張。圍繞相關(guān)專題提供檔案服務(wù),積極挖掘館藏和協(xié)助利用中央檔案館相關(guān)解放海南檔案,為省博物館承辦的《碧海丹心——解放海南島文物史料展》和改造解放海南島渡海戰(zhàn)役紀(jì)念館,提供了豐富翔實(shí)的展品。瓊海市檔案館接待社會(huì)各界檔案利用者5531人次,提供利用檔案8166卷(件、次),出具土地房產(chǎn)證、婚姻登記、干部任免、人員調(diào)動(dòng)等檔案材料2803份。萬(wàn)寧市檔案局認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“不見面審批”工作的部署和要求,做到查檔“最多跑一次”。澄邁縣檔案館共接待利用者3300人次,查到率89%,滿意度98%。瓊中縣檔案館實(shí)現(xiàn)了檔案目錄的計(jì)算機(jī)查詢,提高了利用效率。
破解難點(diǎn) 為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)檔案力量
2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年。省檔案局(館)主動(dòng)作為,深入調(diào)研,制定了《海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案管理暫行辦法》,提前謀劃全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案規(guī)范化管理,使園區(qū)檔案工作與自貿(mào)港建設(shè)同步推進(jìn)。針對(duì)全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案歸屬移交難點(diǎn),與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《海南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理移交暫行辦法》,明確各級(jí)國(guó)家綜合檔案館及時(shí)配合接受重點(diǎn)項(xiàng)目檔案進(jìn)館工作。
省檔案局(館)繼續(xù)推進(jìn)我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,舉辦工程建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)班,開展建設(shè)項(xiàng)目檔案聯(lián)合驗(yàn)收調(diào)研,起草《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革檔案管理的實(shí)施意見(征求意見稿)》,梳理《海南省建設(shè)工程檔案驗(yàn)收辦事指南》,逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在線收集歸檔管理“無紙化”。推行重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收告知承諾制,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)提速。
加強(qiáng)對(duì)市縣機(jī)構(gòu)改革檔案處置工作的檢查指導(dǎo),印發(fā)《海南省檔案局市縣機(jī)構(gòu)改革檔案處置安全工作檢查的通知》,對(duì)市縣機(jī)構(gòu)改革檔案處置安全工作進(jìn)行檢查,督促市縣進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。指導(dǎo)市縣污染源普查檔案歸檔工作,與省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)18個(gè)市縣污染源普查檔案進(jìn)行驗(yàn)收。
圍繞中心 以“三篇文章”引領(lǐng)謀劃工作
今年是“十四五”開局之年,是建黨100周年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是海南全面深化改革開放和加快自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年。全省檔案系統(tǒng)干部職工將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)檔案工作的指示批示精神為指引,以貫徹落實(shí)新修訂的《檔案法》為契機(jī),在做好日常工作的基礎(chǔ)上下足功夫做好“三篇文章”:
一是做好“服務(wù)重點(diǎn)”的文章,深入挖掘館藏檔案資源,用好用活檔案資源,積極服務(wù)建黨100周年慶;顒(dòng)。各級(jí)檔案部門提前謀劃、做足準(zhǔn)備,為各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門開展慶祝建黨100周年活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù);
二是做好“數(shù)字檔案”的文章,省檔案館將采取有力措施,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,加快檔案數(shù)字化工作,力爭(zhēng)館藏檔案數(shù)字化率達(dá)到80%以上,推動(dòng)檔案數(shù)字資源共享利用。探索“單套制”管理模式,為檔案工作智能化發(fā)展奠定基礎(chǔ);
三是做好“海南僑鄉(xiāng)”的文章,海南是全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)。近年來,海南省檔案局(館)通過征集編研出版了《千年府城》《海南英才·廣東篇》《海南英才·港澳篇》等畫冊(cè),正在啟動(dòng)《海南英才·東南亞篇》征集編研,計(jì)劃2021年完成出版,并趁此機(jī)會(huì)深挖這些著名華僑代表在東南亞創(chuàng)業(yè)的艱辛故事,通過這種方式體現(xiàn)家鄉(xiāng)對(duì)他們的掛牽與關(guān)懷,讓他們以更高的激情投入到家鄉(xiāng)的建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)助力海南自貿(mào)港建設(shè)。
“三牛精神”是黨的鮮明標(biāo)識(shí)和獨(dú)特基因,也是建設(shè)自貿(mào)港的動(dòng)力所在。牛年使牛勁,新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。2021年,省檔案局(館)將弘揚(yáng)“三牛精神”,以“三篇文章”引領(lǐng)謀劃工作,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),搶抓歷史機(jī)遇,勇?lián)鷷r(shí)代重任,努力為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),奮力譜寫新時(shí)代海南檔案事業(yè)發(fā)展新篇章,為海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的力量!