海南省委原常委、海口市委原書(shū)記張琦深耕海南30余年，是黨的十八大以來(lái)被查處的第一個(gè)海南本土成長(zhǎng)起來(lái)的中管干部。

　　1月27日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文披露，在這個(gè)“土地資源十分稀缺，海洋資源殊為珍貴”的省份，張琦濫用公權(quán)、以權(quán)謀利，巧立名目填海造地、違規(guī)開(kāi)發(fā)，把土地資源變成肆意切割的蛋糕、撈錢(qián)賺錢(qián)的工具，是“靠地?cái)控?cái)”“坐地生財(cái)”“借島發(fā)財(cái)”的典型。

　　文章稱，張琦政績(jī)觀嚴(yán)重錯(cuò)位，好大喜功，為盡快撈政績(jī)、謀升遷，不惜犧牲土地、海洋資源和生態(tài)環(huán)境。任儋州市委書(shū)記時(shí)，違規(guī)推動(dòng)�；◢u項(xiàng)目，涉及填�？偯娣e783公頃。在他的極力推動(dòng)下，儋州市政府及海洋部門(mén)通過(guò)“化整為零”的方式，將填海項(xiàng)目拆分成36個(gè)面積小于27公頃的子項(xiàng)目瞞天過(guò)海，使得不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn)，該禁止的項(xiàng)目得以審批，造成大面積珊瑚礁和白蝶貝被永久破壞。

　　根據(jù)簡(jiǎn)歷，張琦2008年任儋州市長(zhǎng)，2010年至2014年擔(dān)任儋州市委書(shū)記。

　　2017年，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向海南省委、省政府進(jìn)行反饋督察意見(jiàn)時(shí)指出，海南海域岸線自然生態(tài)和風(fēng)貌破壞明顯。沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴(yán)重，對(duì)局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞。首個(gè)被點(diǎn)名的問(wèn)題就是“儋州市政府及海洋部門(mén)化整為零違規(guī)審批海花島填海項(xiàng)目，項(xiàng)目施工造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損”。

　　2018年《海南省貫徹落實(shí)國(guó)家海洋督察反饋意見(jiàn)整改方案》披露，2013年，儋州市政府及海洋部門(mén)在�；◢u項(xiàng)目用海審批過(guò)程中，未進(jìn)行關(guān)聯(lián)性審核，對(duì)恒大集團(tuán)旗下5家子公司申請(qǐng)的36宗項(xiàng)目分三批進(jìn)行確權(quán)，共批準(zhǔn)填海783.57公頃。上述審批所涉各單宗項(xiàng)目的地理位置緊密相連鄰。項(xiàng)目備案號(hào)相連、海域使用權(quán)人具有關(guān)聯(lián)性，且批準(zhǔn)用海面積均不超過(guò)27公頃，規(guī)避?chē)?guó)務(wù)院審批。

　　另外，張琦在擔(dān)任三亞市委書(shū)記期間，打著新能源汽車(chē)的幌子，幫助私營(yíng)企業(yè)主違規(guī)獲得17.4萬(wàn)平方米的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，通過(guò)調(diào)高房地產(chǎn)用地比例謀取私利。2010年至2018年間，張琦幫助多名私營(yíng)企業(yè)主在儋州、三亞、海口違規(guī)取得土地近7000畝。其中，幫助某地產(chǎn)商違規(guī)設(shè)置排他性競(jìng)買(mǎi)人條件，違法獲取土地1000多畝，占用地質(zhì)公園、生態(tài)林地，給國(guó)家造成數(shù)十億元損失。

　　報(bào)道還稱，張琦醉心“人情工程”，打造共腐逐利小圈子。與不法商人以權(quán)力、利益為紐帶拉拉扯扯，結(jié)成“共腐圈”。對(duì)上攀附逢迎，以招商引資為名，幫助領(lǐng)導(dǎo)親屬拿地拿項(xiàng)目；對(duì)同級(jí)和下級(jí)則施惠拉攏，還縱容妻子和兒子利用自己的影響力，插手園林綠化工程，大肆斂財(cái)。

　　2019年9月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)張琦嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查。經(jīng)查，張琦違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，喪失理想信念和黨性原則，背棄初心使命，背離新發(fā)展理念，貫徹黨中央決策部署不堅(jiān)決、不到位，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，涉嫌受賄犯罪。他長(zhǎng)期利用職務(wù)上的便利，為相關(guān)企業(yè)和個(gè)人在承攬工程項(xiàng)目、變更土地性質(zhì)、土地征收拆遷等方面提供幫助，直接或通過(guò)家人非法收受財(cái)物上億元，其中絕大部分為黨的十八大后收受。

　　2020年2月，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予張琦開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。2020年12月，張琦因受賄罪被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在嚴(yán)肅查處張琦案同時(shí)，深入剖析案情，提出以案促改工作建議，要求海南省針對(duì)案件暴露的管黨治黨不力、干部插手工程歪風(fēng)、坐地借島生腐、干部作風(fēng)庸懶散、干部家風(fēng)敗壞等突出問(wèn)題，有的放矢查擺、趁勢(shì)打鐵整改，確保案結(jié)事不了、監(jiān)督再延伸。

　　報(bào)道介紹，海南在全省范圍深入開(kāi)展土地清理專項(xiàng)整治，對(duì)�；◢u、新埠島等全省海島在建項(xiàng)目進(jìn)行清理整治，對(duì)通過(guò)非法手段獲取、囤積閑置土地、破壞生態(tài)紅線等問(wèn)題堅(jiān)決糾正，對(duì)符合收回條件的土地，依規(guī)依法予以收回。經(jīng)過(guò)整治，收回土地1056畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失106億余元。�？跈M溝村改造項(xiàng)目整改任務(wù)全部完成，海口新埠島海南之心項(xiàng)目7項(xiàng)整改任務(wù)已完成5項(xiàng)，儋州�；◢u有關(guān)問(wèn)題整改工作有序推進(jìn)，三亞南丁片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃完成撤銷(xiāo)，被侵占的二類(lèi)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)生態(tài)修復(fù)工作已完成。

　　澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪