積壓近3年的矛盾問(wèn)題，在1小時(shí)的調(diào)協(xié)會(huì)結(jié)束后得以初步解決。7月7日，市綜合行政執(zhí)法局秀英分局(下稱秀英分局)就海藍(lán)園筑小區(qū)西門(mén)出入口與新建寶康路銜接問(wèn)題召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，運(yùn)用“執(zhí)法+化解矛盾”機(jī)制，成功化解堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)悉，2017年11月竣工驗(yàn)收備案的海藍(lán)園筑小區(qū)，位于西海岸南片區(qū)新建寶康路東側(cè)，因其規(guī)劃西門(mén)出入口與新建寶康路的銜接問(wèn)題，小區(qū)開(kāi)發(fā)商與道路代建單位始終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)商迫于小區(qū)業(yè)主投訴壓力，在未取得道路建設(shè)單位正式書(shū)面答復(fù)情況下對(duì)道路進(jìn)行開(kāi)挖修筑出入口。在施工期間，道路代建單位多次報(bào)警，經(jīng)多部門(mén)到場(chǎng)協(xié)調(diào)，仍未作出妥善處理，該事項(xiàng)從2019年至今一直陷入僵局。

　　2022年4月下旬，秀英分局收到市綜合行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)來(lái)市資規(guī)局移交該起破壞市政道路違法線索的函，要求依法查處。秀英分局立即指派市容秩序行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同長(zhǎng)流鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)調(diào)查核實(shí)情況。經(jīng)多方走訪、實(shí)地踏勘、詢問(wèn)調(diào)查、法律咨詢，秀英分局發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題的堵點(diǎn)在于小區(qū)開(kāi)發(fā)商與道路建設(shè)單位雙方的溝通不暢，以及部門(mén)銜接不暢，遇到涉及多部門(mén)聯(lián)合解決事項(xiàng)時(shí)，職能不明確，導(dǎo)致未能形成有效合力，問(wèn)題得不到快速解決。

　　秀英分局研判認(rèn)為，關(guān)系群眾切身利益和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，不能“一刀切”地使用執(zhí)法處罰的方式解決。考慮到方便小區(qū)居民出行的實(shí)際需要，且小區(qū)開(kāi)發(fā)商并無(wú)主觀故意，因此決定根據(jù)實(shí)際情況，從矛盾產(chǎn)生的根源入手。

　　7月7日下午，根據(jù)秀英分局局長(zhǎng)林琪指示，受副局長(zhǎng)陳雄波委托，市容秩序行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王燦主持召開(kāi)海藍(lán)園筑小區(qū)出入口與寶康路銜接問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議組織市區(qū)規(guī)劃、住建、交警、審批、屬地政府等相關(guān)部門(mén)及小區(qū)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，將調(diào)查核實(shí)情況一一列出，對(duì)接相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究和討論，讓矛盾雙方靜下心來(lái)，面對(duì)面心平氣和地開(kāi)展溝通。此次協(xié)調(diào)會(huì)以提問(wèn)的方式，分別向矛盾各方拋出需正視的問(wèn)題和應(yīng)依法依規(guī)履行的程序，將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，按照這個(gè)思路幫助打通雙方的堵點(diǎn)，將前期的每一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)在會(huì)上逐項(xiàng)進(jìn)行解決，幫助出謀劃策。同時(shí)，秀英分局借此機(jī)會(huì)向開(kāi)發(fā)商及小區(qū)物業(yè)進(jìn)行普法宣傳。

　　最終在各部門(mén)的大力支持和配合下，形成了一致意見(jiàn)，由資規(guī)部門(mén)指導(dǎo)小區(qū)開(kāi)發(fā)商按照規(guī)范要求重新提交出入口與新建道路銜接的申請(qǐng)材料，資規(guī)部門(mén)再指導(dǎo)道路施工單位進(jìn)行方案優(yōu)化調(diào)整并對(duì)接住建部門(mén)做好驗(yàn)收事宜。

　　至此，積壓近3年的矛盾問(wèn)題在1小時(shí)的協(xié)調(diào)會(huì)結(jié)束后得以初步解決。小區(qū)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司負(fù)責(zé)人稱贊道，這是一場(chǎng)有效率的會(huì)議，也是一場(chǎng)接地氣的會(huì)議，更是一場(chǎng)解決問(wèn)題、服務(wù)企業(yè)的會(huì)議。

　　秀英分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一直以來(lái)，該局要求綜合行政執(zhí)法主體既注重依法全面履行職責(zé)，及時(shí)查處和糾正違法行為，又要注重行政指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助和服務(wù)，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，使政府與行政相對(duì)人之間建立良性的互通機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(周有文 鄧宇)