中新網海南新聞9月17日電題：海南多措并舉保護耕地資源守護糧食安全
記者 王子謙
糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的命根子。記者近期從海南省自然資源和規(guī)劃廳了解到，近年來該省嚴守耕地和永久基本農田保護紅線，通過嚴格實施耕地占補平衡、持續(xù)開展集中連片造大田、全域土地綜合整治等措施，堅持最嚴格耕地保護制度，同時做好自然資源要素保障工作。
8月21日，定安縣龍門鎮(zhèn)里沙塘村土地整治項目正在進行水稻收割。王子謙攝
定安縣龍門鎮(zhèn)里沙塘村土地整治項目是全國首批300個國家級全域土地綜合整治試點之一，土地整治項目(三期)的近百畝的水稻田8月完成了首次收割。
“耕地化零為整，大大增加了產量！”里沙塘村黨支部書記、村委會主任鄧大平告訴記者，該村屬于火山巖地貌，人多地少，通過全域土地整治，“整合了我們將近1000多畝的土地，現在擴大了規(guī)模，也增加了村民收入�！�
鄧大平所說的全域土地綜合整治，是指在一定的區(qū)域內，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標和用途，以土地整理、復墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，推進城鄉(xiāng)一體化進程的系統(tǒng)工程。
定安縣龍門鎮(zhèn)黨委書記蘇汝成說，2022年定安縣引進海南省鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限責任公司作為投資主體，在里沙塘村、先鋒村等12個行政村共106個自然村開展試點建設，一方面將零碎的農用地進行整理，將建設用地進行騰退，另一方面進行生態(tài)修復和基礎設施投資，鄉(xiāng)村面貌大為改觀。村民不僅能取得地租收益，還能獲得勞務收入。
海南省鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限責任公司副總經理謝琳璐說，全域土地綜合整治后，農用地得到整理，建設用地進行騰退，村莊也實現生態(tài)修復。該項目下一步將進行水稻-瓜菜輪作，并考慮引進民宿，實現一二三產融合取得長期收益。
隨著海南自貿港建設的不斷推進，重點項目用地與耕地資源的矛盾日益突出。儋州市通過“占補平衡”，既保障了重點項目用地，也有效實現了耕地保護。
儋州市自然資源和規(guī)劃局耕地保護科科長羊韜源告訴記者，儋(州)洋(浦)經濟圈建設以來，省級交通及環(huán)新英灣區(qū)域市政基礎設施、洋浦新產業(yè)等重大項目加快建設，對土地需求旺盛。今年以來儋州自然資源和規(guī)劃局保障了全市36個交通、城市基礎設施和各類產業(yè)等項目的耕地占補平衡，共使用耕地數量指標超過3327畝，水田規(guī)模指標超過1828畝。
為實現耕地“占補平衡”，儋州市一方面調劑交耕地指標，另一方面進行耕地墾造。該市雅星鎮(zhèn)飛巴村委會豐猛新村以土地流轉的方式，使分散的土地得以集中，打造規(guī)�；�、標準化的賈思勰現代農業(yè)產業(yè)園。
項目運營企業(yè)海南誠瑞農業(yè)發(fā)展有限公司總經理朱萬彪介紹，產業(yè)園總規(guī)模1335畝，預計旱地改造水田面積365.49畝，新增耕地面積970畝，“我們不僅為儋州市增加了耕地資源，還帶動了村民增收致富�！彼榻B，這一項目采取村集體收益二次分紅的模式，帶動周邊約680人從事農業(yè)產業(yè)化種植，年收入可達5萬元至14萬元。(完)
