為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的決策部署，根據(jù)《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點終期評估工作的通知》(中網(wǎng)辦秘字〔2022〕1404號)有關(guān)安排，2022年底中央網(wǎng)信辦會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局、國家鄉(xiāng)村振興局對首批117個國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)情況開展了終期評估，并遴選了44個國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點優(yōu)秀案例，其中海南省澄邁縣的“特色品牌戰(zhàn)略助推高效農(nóng)業(yè)發(fā)展”入選。
海南省澄邁縣以“長壽”“富硒”“綠色”三張?zhí)厣放泼瑸橐I(lǐng)，大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加大政策扶持，利用互聯(lián)網(wǎng)思維，拓寬銷售渠道，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐漸探索出一條品牌農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
一、用足資源優(yōu)勢，深挖品牌價值
(一)強化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，打造“6+2”品牌矩陣。澄邁縣依托自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢打造“6+2”品牌矩陣，其中“6”是澄邁福橙、福山咖啡、橋頭地瓜、澄邁山柚油、無核荔枝、無籽蜜柚，“2”是澄邁鳳梨、大豐妃子笑荔枝。2022年，“6+2”特色品牌農(nóng)業(yè)種植規(guī)模超過16.56萬畝，覆蓋全縣7個鎮(zhèn)8300多戶農(nóng)戶，產(chǎn)值突破11.26億元。富硒福橙、富硒地瓜等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，在海南乃至內(nèi)地都聲名遠(yuǎn)揚。
(二)以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)“四化四縣”。澄邁縣用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，設(shè)立澄邁福橙科學(xué)研究所、福山咖啡研究所、無核荔枝研究所、山茶油產(chǎn)業(yè)研究院、無籽蜜柚研究所等8家農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，聘請科研院所農(nóng)業(yè)專家，培育脫毒種苗、選育優(yōu)良品種、推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，制定推廣生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量的澄邁農(nóng)產(chǎn)品為澄邁農(nóng)業(yè)贏得良好的市場口碑，從品種、質(zhì)量、供銷到配送都走在全省前列，成為海南省生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的形象代表。
圖1 福山農(nóng)產(chǎn)品分揀集散中心
(三)實施“商標(biāo)富農(nóng)”工程，提升農(nóng)業(yè)品牌價值。澄邁縣在全省率先實施“商標(biāo)富農(nóng)”示范縣工程，率先出臺《澄邁縣商標(biāo)富農(nóng)工程扶持辦法》等多項惠農(nóng)富農(nóng)政策，成為全省擁有特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣，也是全國首個國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范縣。經(jīng)統(tǒng)計，澄邁縣目前累計有效注冊涉農(nóng)商標(biāo)1772件，有效期內(nèi)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品57個，成功入選國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單，先后被授予全國首批“國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范縣”“全國木本油料特色區(qū)域示范縣”等榮譽稱號。比如，橋頭地瓜自從2018年成功注冊國家地理標(biāo)志商標(biāo)后，品牌價值不斷提升，2022年產(chǎn)值達(dá)到5.3億元。
二、線上線下相結(jié)合，蹚出電商富農(nóng)之路
(一)加強網(wǎng)絡(luò)營銷，深化品牌效應(yīng)。澄邁縣鼓勵企業(yè)、合作社和農(nóng)戶成立網(wǎng)店，通過互聯(lián)網(wǎng)打造澄邁特色農(nóng)業(yè)品牌和產(chǎn)品。比如聞名遐邇的“柚子夫婦”就是通過互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式成功打造農(nóng)產(chǎn)品品牌的一個范例，品牌火熱的背后，離不開夫婦倆在創(chuàng)業(yè)路上打造品牌、把控品質(zhì)的艱辛，其中，2022年，“柚子夫婦”為洪安無籽蜜柚種植基地創(chuàng)下1500萬元產(chǎn)值。
(二)以電商為抓手，拓展農(nóng)民增收途徑。近幾年來，澄邁縣以電子商務(wù)為抓手，積極開展人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、品牌孵化，依托電商平臺，著力構(gòu)建農(nóng)村新型消費業(yè)態(tài)，助推農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧，走出一條電商消費富農(nóng)的新路。經(jīng)統(tǒng)計，目前全縣商戶注冊的淘寶網(wǎng)店達(dá)683多家，各類企業(yè)、個人在微信微商城上開店超過1900家。
(三)打造鄉(xiāng)村基層電商服務(wù)體系，解決最后一公里問題。澄邁縣探索打造鄉(xiāng)村基層電商服務(wù)體系，在全縣建成12個鎮(zhèn)級運營中心和80個村級服務(wù)中心，通過微信公眾號、微信小程序推送澄邁富硒產(chǎn)品、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村民宿、特色餐飲等內(nèi)容信息，2022年上線的商家約180家，線上銷售的產(chǎn)品多達(dá)200多種，線上線下收入約5000萬元，并與浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)上農(nóng)博平臺成功連接，使澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品搭上互聯(lián)網(wǎng)快車進(jìn)入長三角市場。
圖2 游客在澄邁縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心購買農(nóng)產(chǎn)品
三、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，助推三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)探索“互聯(lián)網(wǎng)+特色品牌+鄉(xiāng)村旅游”新模式。“村里吧吧”是澄邁縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一個主題鄉(xiāng)村旅游項目，以合作、加盟、并購等方式，構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”主題共享平臺，目前已吸引“加樂豆腐村”“效古沉香村”“玉包海釣村”等多個主題鄉(xiāng)村加盟。例如，澄邁縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“胡椒哥”陳大維，在校期間以海南特色農(nóng)產(chǎn)品胡椒為主題參加第七屆中國互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲國家級銀獎，重點推介澄邁特色農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，獲得第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽海南賽區(qū)金獎，畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)創(chuàng)立了“胡椒哥”胡椒品牌，并整合當(dāng)?shù)囟喾N特色農(nóng)產(chǎn)品，通過創(chuàng)新營銷模式為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行供應(yīng)鏈升級和品牌升級，將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國30多個省市�！昂犯纭币矘s獲“海南青年五四獎?wù)隆薄澳虾Ｏ盗朽l(xiāng)土人才”等榮譽。
(二)鼓勵返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)。2013年以來，澄邁多措并舉扶持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，設(shè)立每年200萬元不等的專項資金用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持和獎勵。截至目前，澄邁縣共計開展7期扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)評選活動，累計扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生269人次，兌現(xiàn)扶持獎勵資金1287萬元，形成3000多人的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”。其中，20名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生入選海南省“南海系列”育才計劃培養(yǎng)對象，35名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生注冊無籽蜜柚、福橙等多個特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。例如，返鄉(xiāng)大學(xué)生蔡於旭打造的慧牛項目品牌，采用“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+貧困戶”的商業(yè)模式，通過線下創(chuàng)建養(yǎng)殖基地、專營體驗店和線上銷售實現(xiàn)O2O項目閉環(huán)。
圖3 2022年澄邁縣農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽決賽現(xiàn)場
(三)建設(shè)網(wǎng)上農(nóng)家書屋，豐富農(nóng)村文化生活。澄邁縣在全省各市縣中率先建成澄邁縣網(wǎng)上農(nóng)家書屋(網(wǎng)上圖書館)，提供10萬冊正規(guī)精品出版圖書、3萬集有聲聽書、1000冊雜志期刊給群眾在網(wǎng)上免費閱讀，同時依托網(wǎng)上農(nóng)家書屋開展閱讀推廣活動，不斷豐富鄉(xiāng)村百姓文化生活，相關(guān)工作得到了新華社、人民日報、中新社等中央媒體報道肯定。
四、有關(guān)典型經(jīng)驗
(一)充分做足“硒”文章。澄邁抓住富硒的獨特自然條件，實施“商標(biāo)富農(nóng)”示范縣工程，圍繞富含硒元素的營養(yǎng)價值，打造出富硒福橙、富硒地瓜等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(二)用工業(yè)化思維深耕農(nóng)業(yè)。澄邁依托本地的富硒、長壽、綠色資源，為農(nóng)產(chǎn)品品牌注入豐富的文化內(nèi)涵，從品種、質(zhì)量、供銷到配送，澄邁的農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省前列，成為海南省生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的形象代表。
(三)延長產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)跨越升級。通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)品牌的價值，以品牌市場影響力助推三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)鼓勵重點人群創(chuàng)業(yè)助力數(shù)字鄉(xiāng)村。加大對新型經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生等重點人群創(chuàng)業(yè)扶持力度，整合面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化建設(shè)項目和資金，加大財政投入，拓寬投融資渠道，鞏固數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才資金保障基礎(chǔ)。
