中新網(wǎng)�？�6月5日電 (記者 王曉斌)記者5日從海南省第一中級人民法院獲悉，當日該法院在瓊海市人民法院公開開庭審理一宗生態(tài)破壞民事公益訴訟案件。該案系海南首例適用購買“林業(yè)碳匯”作為替代履行生態(tài)損害賠償責任的民事公益訴訟案件。
案件由海南省人民檢察院第一分院對瓊海某公司提起訴訟。瓊海某公司具有海南省瓊海市某鎮(zhèn)某區(qū)合法采礦權，為擴大石場生產(chǎn)經(jīng)營，該公司與當?shù)卮迕窈炗喿獾貐f(xié)議書。2017年5月至2019年期間，在未辦理臨時使用林地許可手續(xù)和砍伐許可手續(xù)的情況下，瓊海某公司擅自砍伐、毀壞租用地上的橡膠樹、檳榔樹等植被。經(jīng)鑒定，該公司非法占地全規(guī)劃為III、IV級林地，面積高達32.33畝，森林類別為商品林。2022年8月，經(jīng)瓊海某公司申請，當?shù)卣鷱屯�，允許瓊海某公司臨時使用該林地，期限自2022年9月9日起至2024年9月9日止。
公益訴訟起訴人認為，瓊海某公司在沒有辦理行政許可手續(xù)的情況下，非法占用農用地達32.33畝，損害了社會公共利益，已構成環(huán)境侵權。鑒于瓊海某公司的采礦權期限未滿，并已取得臨時使用該林地許可，該公司的采礦生產(chǎn)正處于合法狀態(tài)，不宜也不能在原地“補植復綠”修復生態(tài)環(huán)境，且瓊海某公司自愿以認購“林業(yè)碳匯”方式替代履行生態(tài)服務功能損失賠償責任。據(jù)此，公益訴訟起訴人根據(jù)鑒定意見按生態(tài)環(huán)境受到損害時起至決定允許其臨時使用林地時止，訴請瓊海某公司應支付生態(tài)服務功能損失費250529.87元及生態(tài)環(huán)境損害修復費47091.77元，以認購“林業(yè)碳匯”方式替代履行生態(tài)服務功能損失賠償責任。
庭審中，瓊海某公司當庭表示愿意以認購“林業(yè)碳匯”方式替代履行生態(tài)服務功能損失，對公益訴訟起訴人主張的生態(tài)損失的數(shù)額無異議，并向法庭表達要調解的意愿。在合議庭的組織下，雙方達成一致調解內容，瓊海某公司需購買2500余噸“林業(yè)碳匯”抵消毀林導致的碳排放。
海南一中院介紹，上述調解方案公告期滿后，本案將成為海南法院受理的首例成功調解的“司法+林業(yè)碳匯”民事公益訴訟案。林業(yè)碳匯是通過實施造林、再造林和森林管理，減少毀林以及濕地保護等活動，吸收大氣中二氧化碳并與政策管理和碳貿易相結合的過程、活動或機制。在無法進行原地或異地修復的情況下，采用購買林業(yè)碳匯進行生態(tài)修復，該種模式在一定程度上彌補了傳統(tǒng)生態(tài)修復方式“補植復綠”修復周期長、修復成果無法保障的弊端，采用林業(yè)碳匯修復的視角不僅僅停留在受損區(qū)域，更多的是放眼整個生態(tài)體系，與綠化造林、生態(tài)修復、鄉(xiāng)村振興等要素相結合，更契合全面生態(tài)文明建設的要求。(完)
