新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報9月18日消息(記者 王子遙)9月16日,海南印發(fā)《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)提振行動方案》(下稱“《行動方案》”),著力穩(wěn)住省內(nèi)經(jīng)濟大盤,在堅持疫情防控底線不放松的基礎(chǔ)上恢復(fù)提振全省經(jīng)濟。對于該《行動方案》,海南省發(fā)改委于近日進行了解讀。
海南省發(fā)改委方面表示,《行動方案》是在海南省委、省政府決策部署提成,為全力克服新一輪疫情的不利影響,高效精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展而制定的具體行動措施。與上輪超穩(wěn)行動方案相比,本輪《行動方案》舉措更新、力度加強,帶動效果預(yù)計更加顯著。
在助企紓困方面,《行動方案》提出啟動“萬名干部下企業(yè)”服務(wù)行動,開展“一對一”助企服務(wù),同步出臺助企紓困措施2.0版,普惠政策更加有力度、精準(zhǔn)服務(wù)也更加有溫度。
在激活消費方面,《行動方案》提出要開展離島免稅、家電、新能源汽車等促銷活動。出臺實施激勵餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模的專項政策措施,將挖掘市場和做大主體相結(jié)合,將有助于消費領(lǐng)域盡快恢復(fù)。
在擴大投資方面,《行動方案》提出建立項目審批、環(huán)評綠色通道,加快項目前期工作;協(xié)調(diào)對接政策性開發(fā)性金融工具項目,提升項目審核通過率;開展規(guī)劃與要素保障“百日會戰(zhàn)”行動,強化項目建設(shè)土地要素保障。
在堅持調(diào)控的前提下,《行動方案》還適度調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)政策,對擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通商品住房的,最低首付款比例調(diào)減為不低于40%,支持剛性和改善型住房需求。通過中央和地方政策舉措疊加共振,為實現(xiàn)全年投資目標(biāo)強化有力支撐。
在鞏固外貿(mào)外資增勢方面,《行動方案》提出制定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金實施細則,對外貿(mào)企業(yè)開展國際貿(mào)易融資、購買短期出口信用保險等予以支持;出臺提升跨境貿(mào)易便利化政策措施,加強擴大外貿(mào)支持力度。同時強化對外廣泛推介和精準(zhǔn)招商引資,提高吸引外資舉措精度。
在恢復(fù)增強實體經(jīng)濟動能方面,《行動方案》對推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了重點任務(wù)部署。如通過舉辦“海南人嗨游海南”、美麗海南鄉(xiāng)村主題游等活動,大力促進本島居民島內(nèi)游;安排旅游企業(yè)紓困解難資金,扶持旅游業(yè)逐步復(fù)蘇;出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案,兌現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)財政扶持政策;出臺特別措施促進工業(yè)經(jīng)濟快速恢復(fù);明確沿海行政村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可按每戶不超過50畝的用海面積直接免繳海域使用金,保障漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)用海。此外,還將通過舉辦多場大型招商活動、海南自由貿(mào)易港重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作大會、旅游文體節(jié)慶活動等,進一步聚人氣促恢復(fù)。
總體而言,《行動方案》的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策既著眼補短板強弱項,更聚焦抓熱點做增量,將力促實體經(jīng)濟運行達到潛在增長率。