據(jù)海南日?qǐng)?bào)報(bào)道丨記者李夢(mèng)瑤
原本7個(gè)工作日才能辦好的林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，如今只跑一趟便當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，這是日前海南豐和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人龍坤在瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局體驗(yàn)到的審批速度。
“來之前聽說要走好幾個(gè)審批流程，還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，麻煩得很�！弊岧埨ゎH感意外的是，當(dāng)天窗口工作人員通過信用信息共享平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn)他沒有不良信用記錄后，預(yù)想中的“材料一籮筐”“程序一大堆”統(tǒng)統(tǒng)消失不見，取而代之的只有一紙薄薄的承諾書，“簽完承諾書，當(dāng)場(chǎng)就拿證，特別方便�！�
辦證之所以變得如此便利，得益于瓊中推出的“信用+免審”系列審批服務(wù)，即將信用信息、信用承諾嵌入審批流程，通過“信用+免審”“信用+秒批”“信用+容缺受理”“信用+告知承諾制”“信用+五個(gè)一服務(wù)”“信用+綠色通道”等多種信用審批新模式，構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)的“極簡(jiǎn)辦、極速辦、極優(yōu)辦”審批新模式。
信用越好，審批越快。這只是瓊中推進(jìn)“一站即入、一站準(zhǔn)營(yíng)、一站辦好”審批服務(wù)改革的縮影之一。
去年9月17日，瓊中陽江欣立幼兒園負(fù)責(zé)人何文國(guó)前往瓊中行政審批服務(wù)局咨詢開辦幼兒園的相關(guān)審批事宜時(shí)，怎么也想不到他當(dāng)天便能辦完所有法定審批手續(xù)，“我是做了‘功課’才去的，申請(qǐng)開辦幼兒園需要辦理辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位成立登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證，至少要花一兩個(gè)月、跑幾個(gè)部門才能完成。”
何文國(guó)的“功課”并沒有做錯(cuò)，開辦一家幼兒園，審批流程的確一般需要110個(gè)工作日，但他趕上了好時(shí)候——
2020年底，瓊中推出與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的一批“一件事”主題套餐，通過事項(xiàng)整合、流程再造、信息共享，把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張《行業(yè)綜合許可證》，并逐步擴(kuò)大該項(xiàng)改革的覆蓋面，到目前共實(shí)現(xiàn)14個(gè)業(yè)態(tài)55件“一件事一次辦”，10個(gè)業(yè)態(tài)31個(gè)行業(yè)被納入“一業(yè)一證”改革，確�！耙粏胃嬷⒁槐砩暾�(qǐng)、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)”。
從開辦一家幼兒園，到建設(shè)一個(gè)景區(qū)，如今均可在瓊中政務(wù)服務(wù)大廳“一站辦好”。
“企業(yè)群眾少跑腿的背后，是審批窗口的高速運(yùn)轉(zhuǎn)�！杯傊行姓䦟徟⻊�(wù)局社會(huì)事務(wù)審批室負(fù)責(zé)人黃飛翔透露，如在接到陽江欣立幼兒園的開辦申請(qǐng)后，窗口工作人員立即啟動(dòng)“1+N”模式，即打破不同窗口受理不同業(yè)務(wù)的模式，由首問窗口發(fā)揮“1”的作用，與縣教育局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等“N”個(gè)行業(yè)主管部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通過跨窗跨部門協(xié)調(diào)、幫辦代辦等方式，這才讓該事項(xiàng)得以快速辦結(jié)。
服務(wù)不僅多做一步，還要搶前一步。去年3月，瓊中行政審批服務(wù)局僅用2天時(shí)間，便為瓊中中域投資有限公司擬建的瓊中百花谷科創(chuàng)園項(xiàng)目辦結(jié)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等4個(gè)審批事項(xiàng)�！叭绱藢徟俣缺揪妥屛液艹泽@了，沒想到緊接著他們還主動(dòng)派了一支‘審批小分隊(duì)’上門服務(wù)，繼續(xù)跟蹤我們的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展�！痹摴鹃_發(fā)部總監(jiān)陳民還記得，在審批部門的全程跟蹤、幫辦代辦下，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的建筑工程施工許可、商品房預(yù)售許可等其他5個(gè)審批事項(xiàng)也很快辦結(jié)。
“整個(gè)項(xiàng)目審批僅用時(shí)18個(gè)工作日，按照我以往的經(jīng)驗(yàn)，至少得耗上100多天�！标惷裰毖�，這一次的辦事經(jīng)歷讓他深感瓊中營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，目前該公司正打算在該縣繼續(xù)啟動(dòng)第二期、第三期的項(xiàng)目投資。
被瓊中的營(yíng)商環(huán)境所吸引的不止陳民一個(gè)。海南日?qǐng)?bào)記者了解到，2021年，瓊中全縣新增市場(chǎng)主體2494家、注冊(cè)商標(biāo)170件，同比分別增長(zhǎng)37.5%和9%。
