據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端|記者王迎春 通訊員王博歐

　　2021年，陵水黎族自治縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)標(biāo)對(duì)表省委省政府和縣委對(duì)公共工程和土地出讓項(xiàng)目監(jiān)督要求，以項(xiàng)目為抓手，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以制度為保障，做實(shí)落細(xì)監(jiān)督任務(wù)，鞏固監(jiān)督成果。

　　在4月開(kāi)展的2020年已完工公共工程項(xiàng)目“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，陵水縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，部分業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)督不力，以天氣和新冠疫情影響為由造成工程超期10個(gè)月以上，超期嚴(yán)重。如本號(hào)鎮(zhèn)政府的本號(hào)鎮(zhèn)小妹村委會(huì)東風(fēng)村田洋橋涵建設(shè)工程2018年11月30日開(kāi)工，合同工期120天，實(shí)際完工時(shí)間2020年7月，超工期1年以上。

　　對(duì)此，陵水縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理現(xiàn)存問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)2021年以來(lái)開(kāi)展公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中在以下三個(gè)方面：“督促施工單位、監(jiān)理單位履責(zé)難”“業(yè)主單位、行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管老缺位”和“問(wèn)責(zé)乏力導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改難”。

　　“不以規(guī)矩，不能成方圓”。陵水縣紀(jì)委監(jiān)委以問(wèn)題為導(dǎo)向，將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為制度成果，針對(duì)公共工程領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)腐敗、監(jiān)管不嚴(yán)、整改不到位等問(wèn)題，以制度進(jìn)一步規(guī)范公共工程項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作的意見(jiàn)》各單位責(zé)任，劃好規(guī)矩“紅線”，明確紀(jì)律“底線”，壓實(shí)各職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，制定《陵水縣公共工程項(xiàng)目監(jiān)督管理責(zé)任追究辦法》。同時(shí)督促陵水縣住建局建立了《陵水縣公共工程和土地出讓項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)同推動(dòng)工作機(jī)制》等相關(guān)制度，依靠制度集成創(chuàng)新為規(guī)范監(jiān)督工作提供解決問(wèn)題方案。

　　據(jù)悉，針對(duì)2021年陵水縣新開(kāi)或續(xù)建的369件工程項(xiàng)目，陵水縣紀(jì)委監(jiān)委把制度成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實(shí)效構(gòu)建了“一張清單、一個(gè)體系、一套模式”的“三個(gè)一”跟蹤監(jiān)督方式，預(yù)防和遏制工程腐敗。制定了本年度陵水縣公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督任務(wù)清單，著力推動(dòng)監(jiān)督工作有效進(jìn)行，把牢“方向盤(pán)”開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督。建立了“1+7+N”制度體系(“1”指一個(gè)方案《陵水縣公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作方案》，“7”指《公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作結(jié)果運(yùn)用制度》等七項(xiàng)制度，“N”指含跟蹤監(jiān)督辦和各責(zé)任單位出臺(tái)的辦法、建立的制度等在內(nèi)的多個(gè)配套制度，系統(tǒng)全面管控助力隱患排查治理)。構(gòu)建了“紀(jì)檢指導(dǎo)+部門(mén)監(jiān)管+業(yè)主配合”跟蹤監(jiān)督模式，形成合力對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行多維立體監(jiān)督。

　　2021年以來(lái)，陵水縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照制度規(guī)定進(jìn)行靶向監(jiān)督，開(kāi)展工程檢査674批次，檢查項(xiàng)目170個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1157個(gè)，立行立改70個(gè)，下發(fā)跟蹤監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題告知書(shū)23個(gè)，對(duì)11個(gè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的14家單位、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)工共5人次進(jìn)行不良行為記錄及扣除誠(chéng)信分，推動(dòng)整改問(wèn)題1052個(gè)，以制度保障監(jiān)督成果，助推監(jiān)督工作更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效。