據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端丨記者梁振君 通訊員李京赟
海南省人社廳11月24日披露,《海南自由貿(mào)易港外國(guó)人工作許可特別管理措施(負(fù)面清單)(征求意見(jiàn)稿)》和《海南自由貿(mào)易港外國(guó)人工作許可負(fù)面清單管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》今起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),截止時(shí)間為2021年11月30日。
據(jù)透露,《海南自由貿(mào)易港外國(guó)人工作許可特別管理措施(負(fù)面清單)》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)統(tǒng)一列出行業(yè)、崗位等外國(guó)人工作許可準(zhǔn)入方面的特別管理措施,適用于海南自由貿(mào)易港!敦(fù)面清單》之外的崗位、人員按照境內(nèi)外待遇一致原則實(shí)施管理。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的淘汰類項(xiàng)目所涉及的工作崗位禁止準(zhǔn)入!逗D鲜‘a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄(2019年版)》中的禁止類或限制類產(chǎn)業(yè)所涉及的工作崗位禁止或限制準(zhǔn)入。
實(shí)施配額管理的崗位,根據(jù)海南自由貿(mào)易港就業(yè)市場(chǎng)供求變化進(jìn)行調(diào)整,綜合運(yùn)用計(jì)點(diǎn)積分制、工作指導(dǎo)目錄、勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試等,實(shí)行限制準(zhǔn)入,總量控制。
《負(fù)面清單》根據(jù)海南自由貿(mào)易港對(duì)境外人員開(kāi)放職業(yè)資格考試目錄清單和認(rèn)可境外職業(yè)資格目錄清單調(diào)整情況進(jìn)行更新。符合海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人員不受此限制。
未列出的涉及國(guó)家安全、公共秩序、人類遺傳資源等有關(guān)明確禁止或限制外國(guó)人從事的崗位按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
《海南自由貿(mào)易港外國(guó)人工作許可負(fù)面清單管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》透露,本辦法適用于海南自由貿(mào)易港外國(guó)人工作許可管理服務(wù)。本辦法所稱外國(guó)人是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人,外國(guó)人工作是指沒(méi)有取得永久居留資格的外國(guó)人在海南自由貿(mào)易港依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取報(bào)酬的行為。
到海南自由貿(mào)易港工作的外國(guó)人應(yīng)具備年滿18周歲、身體健康、無(wú)犯罪記錄、有確定的聘用單位、持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件等基本條件。
海南自由貿(mào)易港對(duì)外國(guó)人工作許可實(shí)行負(fù)面清單管理,負(fù)面清單由省政府公布,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,主動(dòng)適應(yīng)海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化和實(shí)際需要。
負(fù)面清單包括禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類。禁止準(zhǔn)入類是指法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定等有關(guān)規(guī)定,明確不符合來(lái)海南自由貿(mào)易港工作條件的外國(guó)人和不允許外國(guó)人從事的工作崗位。限制準(zhǔn)入類是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,明確需要行政審批后方可允許外國(guó)人來(lái)海南自由貿(mào)易港工作和從事的工作崗位。
對(duì)禁止準(zhǔn)入類清單范圍內(nèi)的工作許可申請(qǐng),不予準(zhǔn)入;對(duì)限制準(zhǔn)入類清單范圍內(nèi)的工作許可申請(qǐng),滿足相關(guān)特別管理措施的,給予準(zhǔn)入;對(duì)負(fù)面清單外的工作許可申請(qǐng),在用人單位正常合法經(jīng)營(yíng)、外國(guó)人符合來(lái)華工作基本條件且聘用意向真實(shí)的情況下,給予準(zhǔn)入。
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