“杜村社區(qū)便民服務(wù)中心個(gè)別工作人員在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中，存在讓申辦人到周邊找有償代辦中介辦理該類證件的情況。”近日，針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，山東省膠州市紀(jì)委監(jiān)委向膠西街道黨工委制發(fā)監(jiān)督建議。該街道黨工委對(duì)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，將相關(guān)人員調(diào)離窗口崗位，并加強(qiáng)對(duì)窗口部門和工作人員的管理和監(jiān)督。

　　今年以來(lái)，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦監(jiān)督的再監(jiān)督職能定位，集中組織開展服務(wù)窗口單位公職人員勾結(jié)中介牟利等“窗口腐敗”問(wèn)題專項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的窗口單位“辦事難”“辦事貴”等問(wèn)題。

　　山東省紀(jì)委監(jiān)委專門下發(fā)工作提示，督促相關(guān)省直部門和各市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督，深入排查公職人員勾結(jié)中介刁難群眾、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)，以及監(jiān)管缺位、履職不力等情況，嚴(yán)肅查處窗口單位公職人員存在的問(wèn)題，對(duì)其中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管缺位、履職不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)督促主責(zé)部門規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程、堵塞制度漏洞，推動(dòng)行政審批權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行。

　　遼寧省撫順市紀(jì)委監(jiān)委緊盯17家市直委辦局、直屬單位及7個(gè)縣區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口，采取模擬辦事體驗(yàn)、電話核驗(yàn)回訪等方式，嚴(yán)查“庸懶散、推拖繞、怠亂飄”及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”等問(wèn)題。11月起，該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照工作責(zé)任清單，監(jiān)督市衛(wèi)健委等重點(diǎn)部門或窗口審批流程，按照10%的比例，與辦事群眾電話核實(shí)驗(yàn)證是否存在紙質(zhì)辦理和系統(tǒng)錄入兩條腿不一起邁、規(guī)避時(shí)限等問(wèn)題。目前，該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)明察暗訪與核驗(yàn)回訪，已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題18個(gè)。

　　11月10日，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市紀(jì)委監(jiān)委工作組再次深入市行政審批大廳、政務(wù)服務(wù)大廳等，緊盯檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)各辦事窗口進(jìn)行“回頭看”，督促各辦事大廳主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)反映窗口工作人員的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。此前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立3個(gè)工作組，針對(duì)個(gè)別窗口單位舉報(bào)電話不暢通、辦事窗口暫停辦理業(yè)務(wù)卻未告知群眾及個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)差等工作作風(fēng)問(wèn)題，提出工作建議，要求各相關(guān)單位立行立改。

　　對(duì)于企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的“辦事難”“辦事貴”等問(wèn)題，江蘇省灌云縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)開展窗口服務(wù)問(wèn)政活動(dòng)，深入縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口，通過(guò)明察暗訪、走訪調(diào)查、設(shè)立信訪問(wèn)題直報(bào)箱等方式，收集服務(wù)窗口公職人員服務(wù)態(tài)度差、長(zhǎng)期空崗、勾結(jié)中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)以及窗口服務(wù)“推繞拖”“中梗阻”“吃拿卡要”等問(wèn)題。結(jié)合收集的線索，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政，現(xiàn)場(chǎng)亮問(wèn)題、出方案、推舉措�？h紀(jì)委監(jiān)委全程跟蹤，監(jiān)督推進(jìn)問(wèn)題整改，對(duì)涉及違紀(jì)違法的嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光，對(duì)不落實(shí)整改、整改不到位等敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　各地紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，向“窗口腐敗”亮劍。前不久，四川省成都市雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到問(wèn)題線索，反映有窗口工作人員與社會(huì)人員“里應(yīng)外合”，違規(guī)幫助機(jī)動(dòng)車主銷分并從中收取好處費(fèi)。經(jīng)過(guò)初步研判，雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)公安分局紀(jì)檢監(jiān)察組組成工作組，展開深入調(diào)查。成都市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))把“窗口腐敗”納入各級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)集中督查內(nèi)容，對(duì)其中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管缺位、履職不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)其中涉及的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處，深化舉一反三源頭治理。

　　為強(qiáng)化以案促改，做好“后半篇文章”，各地用身邊事教育身邊人的同時(shí)，推動(dòng)職能部門及時(shí)堵塞漏洞。海南省瓊海市窗口工作人員陳某，利用負(fù)責(zé)為房產(chǎn)買賣客戶開具“無(wú)房證明”和“滿五唯一證明”等房產(chǎn)稅收減免證明材料的職務(wù)便利謀取利益。針對(duì)該案暴露出的問(wèn)題，瓊海市紀(jì)委監(jiān)委向窗口單位主管部門下發(fā)監(jiān)察建議書，要求其對(duì)業(yè)務(wù)窗口工作人員權(quán)力相對(duì)集中、管理松散等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整治，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。目前，相關(guān)職能部門制定完善業(yè)務(wù)流程制度6項(xiàng)，并開設(shè)“未辦成事協(xié)調(diào)服務(wù)”窗口，及時(shí)受理群眾和企業(yè)在服務(wù)大廳辦事過(guò)程中遇到的事項(xiàng)辦理不成功、跑多次未能辦結(jié)等問(wèn)題反映。

　　本報(bào)記者 李靈娜