新聞1+1丨天價罰單、終身禁入，賈躍亭還回得來嗎？

　　連續(xù)10年財務(wù)造假刷新了紀(jì)錄，2.41億元的個人罰單也創(chuàng)下了紀(jì)錄。報送、披露的IPO相關(guān)文件存在虛假記載，非公開發(fā)行股票行為構(gòu)成欺詐發(fā)行，還有賈躍亭被終身禁入證券市場，新聞1+1今晚連線中國人民大學(xué)民商法教研室主任葉林，共同關(guān)注：天價罰單、終身禁入，賈躍亭還回得來嗎？

　　十年財務(wù)造假 賈躍亭被罰款2.41億

　　樂視網(wǎng)十年財務(wù)造假，樂視網(wǎng)、賈躍亭等存在五項違法事實，樂視網(wǎng)公司合計被罰款2.4億元，賈躍亭被罰款2.41億元。

　　樂視網(wǎng)、賈躍亭等存在“五宗罪”，騙取注冊登記以及虛假陳述最惡劣

　　中國人民大學(xué)民商法教研室主任 葉林：我覺得最壞的就是造假。因為這些年實際上證券市場當(dāng)中的造假情況特別嚴(yán)重，那么經(jīng)過查處而發(fā)現(xiàn)的這些案例應(yīng)該說愈演愈烈，所以我覺得可能在所有的這“五宗罪”當(dāng)中，最核心的就是騙取注冊登記以及虛假陳述，這是最重要的。

　　樂視網(wǎng)和賈躍亭的“造假”，給證券市場帶來什么影響？

　　中國人民大學(xué)民商法教研室主任 葉林：最直接的后果是投資者大量的資金被損失掉，因為大家可能以很高的價格買到這些股票，東窗事發(fā)被揭露出來以后，股票的價格又大幅度下跌，自然投資者的損失是巨大的。我們對于證券市場的信心會受到一些影響，因為我們總是希望這個市場是透明度高，對投資者能夠?qū)崿F(xiàn)公平保護，但這些造假者或虛假陳述者，他們的這些行為使投資者對市場產(chǎn)生了某種擔(dān)心。而如果這種顧慮延伸下去的話，可能對于我們未來的證券市場的健康發(fā)展會產(chǎn)生非常負(fù)面的影響。

　　對樂視網(wǎng)的行政處罰有了，投資者可以發(fā)起索賠訴訟嗎？

　　中國人民大學(xué)民商法教研室主任 葉林：我覺得可行性是非常高。①無論是按照舊法還是按照新法，投資者提起訴訟的概率應(yīng)該說大幅度提升了。②現(xiàn)在的行政處罰為很多投資者提起民事訴訟提供了方便。投資者如果在提起訴訟時，不需要證明賈躍亭、樂視網(wǎng)存在虛假陳述的情況，因為這些已被認(rèn)定，可能他們進一步要做的就是損失的計算以及因果關(guān)系的確認(rèn)。通過這樣的一些辦法，我覺得投資者應(yīng)該能夠得到一定意義上的補償，而且有助于提高投資者對證券市場的信心。

　　行政處罰后，賈躍亭等人還會被追刑事責(zé)任嗎？

　　中國人民大學(xué)民商法教研室主任 葉林：可能會有刑事責(zé)任，因為賈躍亭本人現(xiàn)在不在中國境內(nèi)，可能在境外，這樣的話可能需要通過與賈躍亭所在國的司法機關(guān)進行協(xié)助，看看能不能夠使他歸來。另外一個辦法就是請求國際刑警組織，或要求國際刑警組織進行配合，把當(dāng)事人或者是犯罪嫌疑人帶回國內(nèi)，這個難度非常大，但從目前的法律機制上來講還是可行的。如果能夠帶他回國內(nèi)，我相信在國內(nèi)的刑事訴訟程序是有可能展開的。這個案子確實是非常典范性的案例，有各種各樣的造假行為出現(xiàn)，因此可能觸發(fā)的刑事罪名不限于一個，有可能是多個罪名。所以如果最后能以刑事方式來處理，我相信的確會給資本市場或證券市場帶來一個教科書式的案例，這是非常有意義的。

　　樂視網(wǎng)還未上市就開始造假，造成欺詐發(fā)行，這給監(jiān)管帶來什么啟示？

　　中國人民大學(xué)民商法教研室主任 葉林：這些年在證券的發(fā)行過程當(dāng)中，正在進行一系列的改革，包括注冊制的改革。賈躍亭案件所揭露出來的造假，實際上提出了一個新的問題，就是無論是核準(zhǔn)制還是注冊制，在IPO階段——新股發(fā)行或首次公開發(fā)行階段，應(yīng)該采取更強力的措施，盡力確保發(fā)行人所公布的信息的真實、準(zhǔn)確和完整。如果一旦第一個關(guān)口失守，可能對于整個資本市場的投資者來說，那可能是滅頂之災(zāi)，或者損失會是非常巨大。所以無論采取什么樣的審核體制，努力的確保發(fā)行人所公布的信息的真實、準(zhǔn)確、完整是最為重要的一件事。