銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準沙姜
一、基本案情
4月24日,市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局(下稱瓊山分局)收到?谑惺袌霰O(jiān)督管理局瓊山分局《關于通報抽檢不合格沙姜案件線索的函》(海市監(jiān)瓊函〔2023〕24號)。該函稱,2022年10月10日?谑惺袌霰O(jiān)督管理局對?邶埲A岑鳳偉蔬菜攤經(jīng)營的沙姜抽檢,經(jīng)深圳中檢聯(lián)檢測有限公司檢驗,鉛項目不符合GB2762-2017《食品安全國家標準食品中污染物限量》要求,檢驗結論為不合格。標準指標≤0.1mg/kg,實測值為0.326g/kg,單項判定不合格。
經(jīng)查,該批次涉案沙姜是種植戶李某娟種植的,當事人于2022年9月30日銷售給?邶埲A吳守泰商行的120斤沙姜,海口龍華吳守泰商行轉賣給?邶埲A岑鳳偉蔬菜攤。涉案沙姜系當事人在?谑协偵絽^(qū)三門坡鎮(zhèn)文德頭村二隊種植的沙姜,銷售價格2.9元/斤。當事人對深圳中檢聯(lián)檢測有限公司的檢測結果沒有異議。至案發(fā)時,當事人共銷售了120斤,已無庫存,違法所得為348元。
瓊山分局于2023年5月5日,對當事人李某娟種植涉案沙姜的田塊進行現(xiàn)場核實,并現(xiàn)場依法制作了《現(xiàn)場檢查/勘驗筆錄》。同日,瓊山分局向當事人下達了《行政處罰案件立案決定書》和《責令停止通知書》。
二、處理結果
瓊山分局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2023版)第七十一條第一項的規(guī)定,同時參照《海南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》,對當事人作出罰沒款人民幣848元的行政處罰決定。
三、案例分析
本案是一起典型的銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品案例。本案中,當事人銷售含有的重金屬(鉛)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的沙姜。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2023版)第三十六條第一款第二項“有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:(二)農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的”的規(guī)定,違法事實清楚,應當受到處罰。
四、法律鏈接
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2023版)
第七十一條第一項 違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對農(nóng)戶,并處五百元以上五千元以下的罰款:
(一)銷售農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。
(瓊局辦)