中新網(wǎng)海南新聞11月10日電 題：海南自貿(mào)港建設(shè)如何吸引國內(nèi)人才？
作者 張茜翼 凌楠
2018年，海南啟動實施“百萬人才進(jìn)海南”行動計劃，聚焦重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展需求，大力推進(jìn)招才引智工作，廣攬?zhí)煜掠⒉�。�?jù)統(tǒng)計，2018年4月13日至今年9月底，海南全省共引進(jìn)人才35.8萬人。自去年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布以來，全省引進(jìn)各類人才26萬人。
視頻：海南2020年首批面向全球招聘三萬崗位人才 視頻來源：中國新聞網(wǎng)
海南自貿(mào)港建設(shè)為國內(nèi)人才提供了哪些機(jī)遇？如何留住人才？
搭建平臺讓人才留得住用得好
“海南給了年輕人干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。”清華大學(xué)校友、海南銀行股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理黃亮分享自己在海南的工作故事：來海南前，他雖然業(yè)務(wù)相對精通，但管理經(jīng)驗并不豐富。由于籌建期間表現(xiàn)較好，開業(yè)時海南銀行黨委將他任命為法律合規(guī)部負(fù)責(zé)人，他成了當(dāng)時全行最年輕的部門總經(jīng)理。
身在金融機(jī)構(gòu)，黃亮對海南企業(yè)的發(fā)展有著直觀感受，“隨著自貿(mào)港政策的落地，這兩年到海南銀行開立賬戶、洽談融資的新設(shè)企業(yè)越來越多，市場活力越來越強(qiáng)�，F(xiàn)在海南銀行投向重點園區(qū)、重點項目的貸款占比已經(jīng)接近40%，在國際金融、貿(mào)易金融等領(lǐng)域更是連年翻倍增長。”
圖為清華大學(xué)校友、海南銀行股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理黃亮作為人才代表宣講，分享在海南工作生活所獲得的成長。駱云飛攝
海南圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)，打造種業(yè)、深海、航天三大科創(chuàng)高地，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。此外，海南做好離島免稅、醫(yī)療、教育三篇境外消費(fèi)回流文章，為人才提供高成長型的事業(yè)平臺。
作為省會城市，�？诮陙碓谡胁乓欠矫娌粩喟l(fā)力：搭建立體就業(yè)平臺，吸引四方人才；優(yōu)化流程、開設(shè)專窗，高效服務(wù)人才落戶；發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款等。據(jù)統(tǒng)計，今年前9月�？诠厕k理人才落戶108339人，辦理“不見面審批”業(yè)務(wù)20.41萬余筆，同比增長406%。
今年26歲的蔡達(dá)森畢業(yè)于英國伯明翰大學(xué)，目前擔(dān)任閃易科技國際(海南)有限公司副總經(jīng)理。其實，蔡達(dá)森在大學(xué)畢業(yè)之時也曾猶豫：留在國外發(fā)展，還是到北上廣等一線城市就業(yè)？最終他選擇來到海南�！昂Ｄ辖ㄔO(shè)自貿(mào)港能讓國內(nèi)外資源更好地流通，對公司拓展市場具有很大吸引力�！�
蔡達(dá)森介紹，該企業(yè)是一家科技型中小企業(yè)，海南陸續(xù)出臺的利好政策，為企業(yè)提供許多交流展示的機(jī)會。在前不久落幕的海南省第七屆科創(chuàng)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，蔡達(dá)森的公司獲得初創(chuàng)企業(yè)組二等獎。
多項政策為引進(jìn)人才提供便利
近幾年來，海南先后制定出臺涉及人才引進(jìn)、培養(yǎng)、落戶、安居、購房、購車、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等人才服務(wù)保障政策，為各類人才來海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。
圖為引進(jìn)人才落戶窗口。�？谑泄簿止﹫D
在人才落戶上，具有全日制大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的人才，可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶。各類高層次人才、碩士畢業(yè)生、“雙一流”高校和海外留學(xué)歸國本科畢業(yè)生，以及擁有重大科研成果的創(chuàng)新人才、產(chǎn)品符合重點產(chǎn)業(yè)支持方向的創(chuàng)業(yè)人才可在海南省任一城鎮(zhèn)(三沙市除外)落戶。
在評價機(jī)制上，將高層次人才分為A、B、C、D、E五個類別，以市場認(rèn)可的薪酬稅收水平為通用標(biāo)準(zhǔn)，以專業(yè)共同體認(rèn)可和社會認(rèn)可的任職經(jīng)歷、工作業(yè)績、榮譽(yù)稱號等條件為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對人才進(jìn)行精準(zhǔn)分類評價。
在稅收政策上，對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。
在醫(yī)療保障上，對全職在海南工作的高層次人才，分別按照每人每年3000―10000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一購買商業(yè)健康團(tuán)體保險，用于保障基本醫(yī)療保險之外的醫(yī)療需求。
在項目支持上，實施“千人專項”引才計劃、“南海系列”育才計劃、“雙百”人才團(tuán)隊建設(shè)工程等人才工程項目，其中對評選認(rèn)定為 “海南省優(yōu)秀人才團(tuán)隊”的，給予1000萬―3000萬元建設(shè)資助。
在子女入學(xué)方面，全職引進(jìn)的A類(大師級)人才、B類(杰出)人才申請以“一事一議”方式解決直系親屬入學(xué)(園)需求的，C類(領(lǐng)軍)人才、 D類(拔尖)人才和E類(其他類)高層次人才申請子女轉(zhuǎn)學(xué)到省教育廳直屬學(xué)校的，由省教育廳負(fù)責(zé)辦理。高層次人才子女申請就讀中小學(xué)的，可向居住地市縣教育行政部門提出申請，按照當(dāng)?shù)刂行W(xué)招生政策保障。
海南對引進(jìn)高層次人才配偶就業(yè)安置實行分級管理，堅持市場配置為主，調(diào)配安置為輔的原則。其中，高層次人才配偶為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員，需調(diào)配安置的，由同級公務(wù)員管理部門商相關(guān)單位在現(xiàn)有空編內(nèi)妥善安置。
海南明確人才購車的相關(guān)規(guī)定，只要符合相關(guān)條件即可享受相應(yīng)的購車政策。其中，A、B、C、D類人才可直接取得小客車其他指標(biāo)。
目前，海南已陸續(xù)出臺了落戶人才、高層次人才、總部企業(yè)人才、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才等購房政策。�？谑幸�(guī)定，新落戶的人才提供累計12個月的社保或個稅繳納記錄，可在�？谑匈徺I第1套住房，在第1套住房備案滿36個月后，可購買第2套住房；未落戶的人才，須提供累計24個月的社保或個稅繳納記錄可以�？谑匈徺I1套住房。
海南自由貿(mào)易港人才服務(wù)“單一窗口”(澄邁)運(yùn)行。王家專攝
海南多地打造人才服務(wù)“單一窗口”，為人才“一站式”提供落戶指導(dǎo)、引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼、高層次人才認(rèn)定等服務(wù)。海南實行高層次人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，建立一支495人的聯(lián)絡(luò)員隊伍。
在�？趧�(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，畢業(yè)后初次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，所創(chuàng)企業(yè)或個體工商戶自注冊登記之日起正常運(yùn)營1年以上且繳納社會保險費(fèi)的，可向市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個法人1萬元。此外，還可申請個人最高30萬元、小微企業(yè)最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并由財政給予部分貼息。
近日，海南省人民政府、人力資源社會保障部共同舉辦“聚四方之才 共建自貿(mào)港——2021年海南自由貿(mào)易港招才引智活動”，圍繞海南自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)需求，首批精準(zhǔn)發(fā)布3.6萬個急需緊缺人才崗位。據(jù)悉，在實施線上“云招聘”的同時，海南將在多個城市舉辦線下招聘會，引進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)急需緊缺的各類人才，特別是具有國際化視野的海外留學(xué)生和青年人才。(完)
附海南涉及引進(jìn)國內(nèi)人才的相關(guān)政策：
財政部 稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港髙端緊缺人才個人所得稅政策的通知
海南自由貿(mào)易港高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)(2020)
海南省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家獎評選獎勵實施辦法
海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法
吸引留住高校畢業(yè)生建設(shè)海南自由貿(mào)易港的若干政策措施
海南省優(yōu)化總部企業(yè)團(tuán)隊引才服務(wù)保障方法(試行)
海南省引進(jìn)高層次人才配偶就業(yè)安置實施辦法(試行)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：張茜翼 凌楠
視頻：張茜翼 林士杰
圖片：駱云飛 王家專
