本報(bào)訊 (記者易宗平)怎樣充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的積極性？省人社廳、省財(cái)政廳近日印發(fā)《海南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)， 經(jīng)查證舉報(bào)情況屬實(shí)并結(jié)案的，對(duì)舉報(bào)人最高可獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　《細(xì)則》規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)范圍：公民、法人和其他社會(huì)組織(對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)負(fù)有社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督職責(zé)的除外)舉報(bào)欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金的違法違規(guī)行為并提供相關(guān)線索，經(jīng)人社部門查證屬實(shí)的，按規(guī)定給予舉報(bào)人一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　關(guān)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，《細(xì)則》明確：一是經(jīng)查證舉報(bào)情況屬實(shí)并結(jié)案的，對(duì)舉報(bào)人按社會(huì)保險(xiǎn)基金損失金額的5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高額度不超過(guò)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額不足500元的，按500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；二是對(duì)可能造成社會(huì)保險(xiǎn)基金重大損失，因舉報(bào)人舉報(bào)而被有效制止的獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　同一事項(xiàng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)等情形，獎(jiǎng)金如何分配？《細(xì)則》規(guī)定，只對(duì)人社部門受理舉報(bào)時(shí)間在先的第一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，按一個(gè)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)額度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配；對(duì)同一舉報(bào)人的同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)同一舉報(bào)人提起的兩個(gè)或兩個(gè)以上有包含關(guān)系的舉報(bào)事項(xiàng)，相同內(nèi)容部分不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在事實(shí)認(rèn)定方面，《細(xì)則》指出：最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的，只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額；除舉報(bào)事項(xiàng)外，還認(rèn)定其他違法違規(guī)事實(shí)的，其他違法違規(guī)事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。而舉報(bào)案件涉及多個(gè)行政區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)基金的，由造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失最大的行政區(qū)域人社部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他行政區(qū)域人社部門不再重復(fù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。一次性有效舉報(bào)中查實(shí)舉報(bào)對(duì)象具有多種違法行為的，以舉報(bào)中最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金，不累積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。

　　為了保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，《細(xì)則》規(guī)定，人社部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為舉報(bào)人保密，不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息。具體保護(hù)措施包括：不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報(bào)材料；嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人；核實(shí)情況時(shí)，要做好保密工作，不得泄露舉報(bào)人身份；宣傳報(bào)道或獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得泄露或公開(kāi)舉報(bào)人的身份信息；舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)材料及憑證統(tǒng)一歸檔，妥善保管。