海南日報記者曹馬志 通訊員符鑫
加大招聘力度、優(yōu)化職稱評聘、完善績效管理、健全培訓(xùn)培養(yǎng)機制……儋州洋浦緊扣人才關(guān)心的焦點，深入系統(tǒng)調(diào)查研究，為基層教育衛(wèi)生人才“量身定制”了政策大禮包。
3月28日，海南日報記者從儋州市委組織部獲悉，儋州市日前出臺《儋州市關(guān)于深化基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才激勵機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，推出七大部分21條針對性強的具體政策舉措，將進一步深化基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才激勵機制改革，確保人才招得來、留得住、用得好、流得動，全面推進儋州市城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
據(jù)了解，針對當前基層教育衛(wèi)生人才發(fā)展領(lǐng)域亟待解決的重點難點堵點問題，儋州市委組織部(儋州市委人才發(fā)展局)牽頭抓總，主動扛起改革工作的政治擔當，從財政、教育、衛(wèi)生、人社等部門抽調(diào)精干力量組成工作專班，深入開展專題調(diào)研，廣泛聽取各方意見，多次面對面討論修改，由部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市領(lǐng)導(dǎo)先后7次主持召開專題會議加以研究，最終形成21條人才政策舉措，從“招聘管理、職稱評審、績效管理、人才交流、培養(yǎng)培訓(xùn)、服務(wù)保障和組織領(lǐng)導(dǎo)”等方面，建立全過程全周期基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才激勵體系。
深化招聘管理制度改革，探索在環(huán)新英灣地區(qū)基層教育衛(wèi)生機構(gòu)，通過公開招聘政府雇員的方式充實到基層教育衛(wèi)生機構(gòu)，緩解基層教育衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才不足的局面；深化職稱評聘制度改革，全面推行能上能下職稱競聘制度，根據(jù)崗位需要和人選表現(xiàn)，經(jīng)考核優(yōu)秀或合格的，在有崗位空缺情況下，可按高一個崗位等級聘用或原崗位續(xù)聘；基本合格或不合格的，予以低聘或解聘，防止“躺平”現(xiàn)象。
在績效管理制度方面，儋州洋浦明確，著力提高教學育人實績指標在教育績效考核中的權(quán)重和服務(wù)實績指標在衛(wèi)生績效考核中的權(quán)重，獎勵性績效工資占績效工資總額一定比例。改進人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放辦法，基層教育衛(wèi)生人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，每季發(fā)放固定部分，年終依據(jù)年度考核結(jié)果差異化發(fā)放余下部分，解決干好干壞一個樣問題；激發(fā)“候鳥”人才資源活力，支持城市醫(yī)療集團、教育集團與濱海新區(qū)“候鳥”人才工作站、市創(chuàng)業(yè)人才工作站建立常態(tài)化聯(lián)動機制。
針對城鄉(xiāng)人員雙向交流渠道不暢、對基層幫扶協(xié)作機制不完善的問題，儋州洋浦提出要發(fā)揮醫(yī)療集團和教育集團在人才雙向交流中的作用。加大城鄉(xiāng)交流幫扶力度，每年安排一定數(shù)量的市直屬和那大鎮(zhèn)教育衛(wèi)生機構(gòu)空缺崗位，以競聘上崗方式聘用在基層工作滿10年且在崗在編的基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。此外，分別建立完善基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療、社保、醫(yī)保、交通、家屬隨遷、子女入學等保障政策，切實解決基層人才后顧之憂。
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“儋州市成立深化基層教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才激勵機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定可操作性、可量化、可考核的具體實施方案，建立完善工作責任體系�！辟僦菔形M織部有關(guān)負責人介紹，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責牽頭成立工作專班，實行項目化實施、清單化落實、圖表化推進、專班化運作，同時明確紀檢監(jiān)察、督效部門加強對改革工作的監(jiān)督檢查，確保各項改革政策和任務(wù)落實到位�！秾嵤┮庖姟放c省級人才政策一脈相承、相互呼應(yīng)，既涵蓋省市上下貫通的政策要求，又推出符合儋州洋浦特點的創(chuàng)新舉措，發(fā)揮政策激勵指揮棒作用，樹立基層為先導(dǎo)向，持續(xù)引導(dǎo)教育衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才扎根基層、建功一線。
