新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)3月24日消息(記者 王子遙)記者從海南省發(fā)展改革委獲悉,為進(jìn)一步深化“十四五”期間海南重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革,服務(wù)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,《海南省“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施方案》(下稱“《實(shí)施方案》”)已于3月22日印發(fā)。《實(shí)施方案》提出,到2025年,海南將力爭(zhēng)讓競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場(chǎng)決定,重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制更加健全,公共服務(wù)價(jià)格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價(jià)格政策體系基本建立。
《實(shí)施方案》提出,海南將探索自貿(mào)港背景下的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作模式,完善市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用工作機(jī)制,打造農(nóng)產(chǎn)品多源數(shù)據(jù)采集融合信息平臺(tái)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極跟蹤市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、潛在性的價(jià)格異常波動(dòng),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警,積極應(yīng)對(duì),妥善處理。
同時(shí),將聚焦民生領(lǐng)域重點(diǎn)品種開展價(jià)格調(diào)研,建立重要民生商品價(jià)格調(diào)控目錄清單,制定《海南省完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制工作方案》,完善重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案,提升調(diào)控能力,利用好價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi),促進(jìn)供需平衡,防止價(jià)格大起大落。
《實(shí)施方案》明確,海南將加快理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu),持續(xù)深化燃煤發(fā)電、水電等上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革,落實(shí)風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能以及新型儲(chǔ)能等價(jià)格政策,促進(jìn)綠色能源發(fā)展。同時(shí),將穩(wěn)步推進(jìn)銷售電價(jià)改革,有序推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng),完善電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制,理順市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,適時(shí)優(yōu)化居民階梯電價(jià)制度,進(jìn)一步引導(dǎo)用戶合理消費(fèi)電能,促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,降低社會(huì)用電成本。
海南還將健全公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制。根據(jù)《實(shí)施方案》,海南會(huì)持續(xù)清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)不合理收費(fèi),加快完善價(jià)格形成機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)政策,鼓勵(lì)市縣結(jié)合生活垃圾分類情況,建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。指導(dǎo)市縣結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)。
在公益性服務(wù)價(jià)格方面,海南將不斷完善教育、養(yǎng)老、殯葬、公共法律服務(wù)、景區(qū)收費(fèi)政策。全面抓好“雙減”工作落實(shí),進(jìn)一步完善學(xué)前教育、義務(wù)教育收費(fèi)管理政策,加強(qiáng)和規(guī)范民辦中小學(xué)校教育收費(fèi)管理。動(dòng)態(tài)評(píng)估并持續(xù)完善中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管政策。適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等養(yǎng)老領(lǐng)域新模式,建立健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制,支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,完善景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)旅游價(jià)格管理。
此外,海南還將優(yōu)化提升涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省全面清理規(guī)范收費(fèi)的政策措施,適時(shí)動(dòng)態(tài)更新政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。推動(dòng)做好省定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作,進(jìn)一步完善部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策,增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。