作者：林小昭

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)也不斷壯大，GDP千億大縣越來(lái)越多。

　　第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)、政府工作報(bào)告及公開(kāi)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，2022年，我國(guó)GDP千億縣增至52個(gè)，其中昆山GDP總量突破5000億元，超過(guò)了8個(gè)省會(huì)城市；中西部千億縣增至10個(gè)。

　　昆山GDP超8個(gè)省會(huì)

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)GDP千億縣增加至52個(gè)，比上一年多9個(gè)，分別為壽光市、儀征市、鄒城市、閩侯縣、沛縣、仙桃市、高郵市、伊金霍洛旗和東臺(tái)市。

　　52個(gè)GDP千億縣中，十強(qiáng)分別是昆山、江陰、張家港、晉江、常熟、慈溪、宜興、神木、長(zhǎng)沙縣和義烏。其中，領(lǐng)跑者昆山2022年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5006.7億元，按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)1.8%，成為全國(guó)首個(gè)GDP突破5000億元的縣域。若將昆山與地級(jí)以上市比較， 昆山GDP總量超越了貴陽(yáng)、蘭州等8個(gè)省會(huì)城市，GDP約位居第57位。

　　中小城市研究院院長(zhǎng)牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，昆山離上海很近，接受上海的輻射和功能外溢多。近年來(lái)，昆山的轉(zhuǎn)型升級(jí)在縣域中是十分突出的，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不錯(cuò)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，昆山新登記市場(chǎng)主體5.7萬(wàn)家，新增上市企業(yè)6家、累計(jì)達(dá)46家，北交所全國(guó)首個(gè)縣級(jí)服務(wù)基地成功落戶；完成工業(yè)投資250億元，增長(zhǎng)8.4%，總量創(chuàng)五年來(lái)新高；昆山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值邁上6000億元臺(tái)階，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)55.5%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至3.83%，凈增高新技術(shù)企業(yè)436家、總量超2700家。

　　昆山的城市規(guī)模也不斷壯大。根據(jù)《2020中國(guó)人口普查分縣資料》，昆山的城區(qū)人口達(dá)141.43萬(wàn)人，躋身全國(guó)106座大城市行列，位居縣級(jí)市第一位。

　　昆山之后，江陰連續(xù)多年穩(wěn)居百?gòu)?qiáng)縣次席。同處蘇南的江陰2022年GDP高達(dá)4754.18億，同比增長(zhǎng)2.3%，GDP總量距離榜首的昆山只差200多億。今年江陰有望成為第二個(gè)GDP超越5000億的縣域。

　　江陰的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市70%以上的稅收和GDP、80%以上的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和固定資產(chǎn)投資、90%以上的就業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量。在2022年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單中，江陰有14家民營(yíng)企業(yè)入選，約占全省的15%。

　　江陰之后，其他城市距離GDP4000億大關(guān)都有不小的距離。張家港和晉江處于3000億梯隊(duì)，分列三、四位。其中，晉江的GDP是首次突破3000億大關(guān)。從1994年起，晉江連續(xù)29年領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟(jì)，鞋服產(chǎn)業(yè)是其重要法寶，當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)了安踏、361°、特步等一系列知名運(yùn)動(dòng)品牌，晉江也有“中國(guó)鞋都”之稱(chēng)。在服裝產(chǎn)業(yè)方面，晉江有七匹狼、柒牌、勁霸、九牧王等知名品牌，以及恒安這樣的生活用紙龍頭企業(yè)。

　　常熟、慈溪、宜興、神木和長(zhǎng)沙縣處于GDP2000億梯隊(duì)。其中，陜西的神木是首次突破2000億元，也是西部地區(qū)第一個(gè)GDP超過(guò)2000億的縣域，同時(shí)神木也超過(guò)了長(zhǎng)沙縣，上升至全國(guó)縣域第八位，逼近第七的宜興，去年GDP名義增速達(dá)到20.7%。神木GDP總量的快速增長(zhǎng)，主要與煤炭?jī)r(jià)格上行有關(guān)。2022年神木生產(chǎn)原煤3.26億噸，成為神木GDP的主要來(lái)源。

　　江蘇占21席，中西部千億縣已達(dá)10個(gè)

　　從52個(gè)GDP千億縣的區(qū)域分布來(lái)看，東部沿海地區(qū)達(dá)到42個(gè)。牛鳳瑞說(shuō)，沿海地區(qū)的千億縣，大多有強(qiáng)大的制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。

　　分省份來(lái)看，52個(gè)千億縣共來(lái)自12個(gè)省份。其中，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇最多，千億縣達(dá)到了21個(gè)，占全國(guó)比重高達(dá)四成；在千億縣十強(qiáng)中，江蘇占5個(gè)；五強(qiáng)中，占據(jù)4個(gè)，這四個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量都超過(guò)了2000億元，分別是昆山、江陰、張家港和常熟，這4個(gè)縣級(jí)市堪稱(chēng)“蘇南四小龍”。

　　從江蘇21個(gè)縣級(jí)市來(lái)看，蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)都有分布，其中蘇南地區(qū)8個(gè)，且排名大多比較靠前，實(shí)力雄厚；蘇中有9個(gè)，蘇北地區(qū)有4個(gè)。

　　江蘇之后，浙江共有9個(gè)千億縣，其中嘉興、寧波、溫州各2個(gè)，紹興、臺(tái)州、金華各1個(gè)。慈溪位居浙江省內(nèi)縣域GDP第一位，當(dāng)?shù)匾研纬芍悄芗译�、�?jié)能與新能源汽車(chē)、軸承、智能裝備、稀土磁性材料、醫(yī)療器械等6條高質(zhì)量標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

　　東南沿海的福建有6個(gè)千億縣，這6個(gè)千億縣中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州就有4個(gè)，另外2個(gè)在省會(huì)福州。泉州是福建著名僑鄉(xiāng)，也是福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，縣域經(jīng)濟(jì)形成非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈，下轄的幾個(gè)縣域都有突出的主打產(chǎn)業(yè)。

　　山東有5個(gè)千億縣，比上一年多2個(gè)，新增的是鄒城和壽光。河北的千億縣是遷安，依托礦產(chǎn)資源，遷安發(fā)展成為全國(guó)一流的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，被稱(chēng)為“鋼鐵之城”。

　　中西部地區(qū)共有10個(gè)千億縣，來(lái)自湖南、內(nèi)蒙古、陜西、貴州、江西、安徽、湖北七個(gè)省份。其中湖北首次擁有千億縣——仙桃，2022年仙桃實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1013.14億元。

　　總體來(lái)看，中西部的千億縣分為幾類(lèi)，其中一類(lèi)是神木、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗這種“家里有礦”的縣。得益于能源價(jià)格上漲，這些煤炭產(chǎn)地GDP總量快速增長(zhǎng)。其中，神木所在的陜西榆林市，去年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了長(zhǎng)期位居中西部非省會(huì)城市之首的河南洛陽(yáng)，成為新的領(lǐng)跑者。

　　能源發(fā)展突出的城市雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速很快，勢(shì)頭很好，但也要及早進(jìn)行轉(zhuǎn)型布局。當(dāng)前包括榆林、鄂爾多斯等能源大市也在加快能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展非能源產(chǎn)業(yè)。

　　另一類(lèi)是長(zhǎng)沙縣、南昌縣、肥西縣這樣靠近省會(huì)城市的縣域。牛鳳瑞說(shuō)，這類(lèi)縣屬于中心城市近郊縣，與所在省會(huì)城市中心城區(qū)形成了緊密的分工協(xié)作關(guān)系，能夠發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，他們也是省會(huì)城市制造業(yè)布局的重點(diǎn)區(qū)域。

　　此外，還有一類(lèi)縣域是仁懷、仙桃這樣擁有超強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域。比如仁懷是茅臺(tái)集團(tuán)的所在地，去年其規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%，居遵義市第一位；白酒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別完成899.7億元、796.2億元，均增長(zhǎng)18.9%。

　　湖北仙桃近40年來(lái)精織“一塊布”，積聚了全國(guó)非織造布40%的產(chǎn)能，非織造布制品出口占全國(guó)的40%，成為全國(guó)最大的非織造布生產(chǎn)、加工和出口基地。同時(shí)，仙桃全市聚集服裝生產(chǎn)加工市場(chǎng)主體1500多家。