■ 本報記者 李夢瑤
新年伊始,瓊島處處農(nóng)忙景象——
文昌市公坡鎮(zhèn)水北村,一條“牛—蚯蚓—牧草”的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈高效運轉(zhuǎn),“串起”約200萬元的年產(chǎn)值;昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)水富村,“清單積分制”的創(chuàng)新推出,讓村民們參與鄉(xiāng)村治理的積極性愈發(fā)高漲;五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村,一支新成立的童聲合唱團正在排練,歌聲裊裊繞過山巒……
廣袤鄉(xiāng)野間,鄉(xiāng)親們走出了發(fā)展新路子,腰包越來越鼓,日子越過越好。
2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年,過去一年里,我省堅決壓實各級責任,堅決守好防返貧底線、筑牢收入保障線,鄉(xiāng)村面貌明顯改善,農(nóng)民享有更多實惠,點滴變化正匯成全面推進鄉(xiāng)村振興的壯闊答卷。
壓實各級主體責任
鄉(xiāng)村振興工作隊覆蓋所有行政村
1月5日一大早,瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)塹對村的大棚蔬菜標準化示范基地里,村民們穿梭在成行的圣女果種植架間,麻利采摘、分裝果實。
“目前圣女果陸續(xù)上市,年產(chǎn)量預計有5萬斤!闭f話者是塹對村駐村第一書記勞民。他幾天前入戶時不慎摔傷了腿,盡管醫(yī)生囑咐要多休息,但他還是一路從村委會辦公室“轉(zhuǎn)悠”到了田間。
閑不住的勞民,去年有257天守在塹對村。守在村里干啥?帶著村民們開公司、辦音樂節(jié),發(fā)展山欄稻、圣女果等產(chǎn)業(yè)。
原本今年7月就要離任的他,不久前主動遞交申請,選擇留任至2025年,“致富的‘種子’剛剛播下,我想親眼看著它們結果!
像一顆種子般扎進村里,像勞民一樣的黨員干部并不在少數(shù)。
去年,我省繼續(xù)壓實各級領導責任,省委主要領導逐個市縣點問題、提要求、定目標,各市縣黨委政府一把手親自抓部署、督落實,500多名市縣黨員領導干部分別建立聯(lián)系點,專盯落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體經(jīng)濟薄弱村。與此同時,省委從全省各單位選派8200余名優(yōu)秀干部,組成覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的2758支鄉(xiāng)村振興工作隊,做到“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一隊、一行政村一隊”。
鄉(xiāng)村振興是一項久久為功的系統(tǒng)性工程,需要廣泛的社會動員和齊心參與。
為凝聚強大合力,我省強化行業(yè)幫扶責任、定點幫扶責任和社會幫扶責任,教育、醫(yī)療、醫(yī)保、住房、水務等部門各司其職,鞏固安全飲水和“兩不愁三保障”成果。去年,全省255家省直機關、企事業(yè)單位等定點幫扶267個脫貧村,從人力、資源、資金等方面給予強力支持;820家民營企業(yè)實施“興村”項目1137個,累計投入資金71.48億元,惠及849個行政村。
強化動態(tài)監(jiān)測幫扶
脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收
一塊地能有幾份收入?五指山市南圣鎮(zhèn)同甲村給出的回答是4份——房前屋后的一片片檳榔林里,石斛樹上植,茶葉樹下種,林間還散養(yǎng)著一群山雞。
這是五指山大力發(fā)展“立體式”種養(yǎng)模式的縮影。
去年,我省緊盯重點市縣抓整改,以問題為導向,因地制宜、因村施策,建立健全合力傾斜支持掛牌督辦市縣的常態(tài)化幫扶體系。目前,五指山、臨高兩個掛牌督辦市縣順利摘牌,國家考核評估反饋問題、本省自查發(fā)現(xiàn)問題全部完成整改。
堅決守好防返貧底線,不止于重點市縣。
為織密“保護網(wǎng)”,筑牢“防貧堤”,我省念好“早”字訣,堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,狠抓動態(tài)監(jiān)測和幫扶,持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果,抓好困難群眾兜底保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
去年,我省發(fā)放教育特惠性資助2.38億元,受益學生20.03萬人次;全省脫貧人口及監(jiān)測對象參保率100%;全省農(nóng)村危房改造竣工率100%;全省共有7.7萬脫貧人口、監(jiān)測對象享受低保或特困兜底保障,實施臨時救助2.6萬人次。
如果說這是一份兜住困難群眾基本生活“底線”的成績單,那下面這組數(shù)據(jù)則是我省不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,讓脫貧群眾生活更上一層樓的生動寫照——
產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。去年,我省共安排產(chǎn)業(yè)幫扶項目銜接資金23.4億元,不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,全省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)幫扶項目收益分紅3.03億元,惠及脫貧戶和監(jiān)測對象12.66萬戶次、51.18萬人次。
穩(wěn)崗就業(yè)促增收。去年,我省先后開展促進農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)行動、全省就業(yè)質(zhì)量提升專項行動和“百日攻堅穩(wěn)就業(yè)”專項行動,全年脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)務工31.34萬人。
消費幫扶促增收。去年,我省不間斷舉辦“消費幫扶月”“消費助農(nóng)大集市”等活動1067場,打造“空中消費幫扶專館”,拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道,全年全省消費幫扶產(chǎn)品銷售總額2.08億元,受益脫貧戶8.5萬戶次。
金融支持促增收。去年,我省累計新增脫貧人口小額信貸貸款1.2萬戶、3.71億元,與1113個行政村簽訂整村授信協(xié)議,實施18個農(nóng)業(yè)保險險種,并進一步優(yōu)化天然橡膠保險政策。
既立足當前、又著眼長遠。我省將脫貧人口、監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收作為鞏固銜接工作的出發(fā)點和落腳點,不斷健全機制、夯實基礎、綜合施策,去年全省脫貧戶家庭人均純收入達17998元、同比增長14.5%,高于全省農(nóng)民人均可支配收入增幅。
堅持共建共治理念
打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
不久前,昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)山竹溝村組織開展移風易俗宣傳活動,得知參與即可每人獲得10個積分后,村民陸文華果斷拉上了一家六口齊上陣,“原本覺得可去可不去,但如今就想多參加活動賺積分、爭排名!
陸文華“賺”的積分,來自我省去年推出的鄉(xiāng)村治理“新招”——
積分制、清單制,即通過對鄉(xiāng)村發(fā)展事務、村民行為等內(nèi)容進行清單量化,用于兌換各類生活用品或與評先評模掛鉤。
“之前村里的公共事務有時難以推動,一些村民存在‘事不關己,高高掛起’的心態(tài)!辈h鄉(xiāng)村振興局局長林克愛注意到,積分制、清單制讓村里的鄉(xiāng)風文明有“鏡子”可照、有“尺子”可量,如今大伙兒參與鄉(xiāng)村治理的積極性愈發(fā)高漲。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。去年,我省堅持共建共治理念,深化鄉(xiāng)村建設行動,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊鄉(xiāng)村社會治理和公共服務等短板,努力讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設既有“面子”更有“里子”——
去年,我省持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,累計建成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所125.65萬座,普及率達99.1%;率先實行生活垃圾全焚燒處理和全域海上環(huán)衛(wèi)制度,農(nóng)村生活垃圾治理體系覆蓋率達100%;以“六水共治”攻堅戰(zhàn)為載體開展農(nóng)村生活污水治理,新完成2192個自然村的生活污水治理;累計建成1700余個美麗鄉(xiāng)村,不斷刷新鄉(xiāng)村“顏值”。
鄉(xiāng)村振興要塑形,更要鑄魂。
一年來,我省加大鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建力度,策劃開展全省性“鄉(xiāng)風文明·七個倡導”破陋習、樹新風巡演活動,同時實施“積分制、清單制實踐擴面增效專項行動”,不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,農(nóng)民精神風貌不斷改善,鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象。
和美鄉(xiāng)村,孕育生機無限。省鄉(xiāng)村振興局相關負責人表示,新的一年,我省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部將繼續(xù)全面學習貫徹落實黨的二十大精神,采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興,讓全省廣大農(nóng)民生活更上一層樓。
(本報?1月5日訊)
原標題:守好防返貧底線、筑牢收入保障線,去年我省脫貧戶家庭人均純收入達17998元 新年新氣象 鄉(xiāng)村添新景