本報(bào)訊 (記者袁宇)青山綠水、碧海藍(lán)天是海南自由貿(mào)易港最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢(qián)。近日，海南省六屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過(guò)了《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，通過(guò)立法進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青山綠水、碧海藍(lán)天的保護(hù)力度�！兑�(guī)定》自2023年1月1日起施行。

　　省人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)定》采取“小切口”立法形式，聚焦“誰(shuí)來(lái)考、考核誰(shuí)、考什么、怎么考、結(jié)果怎么用、責(zé)任如何追究”等關(guān)鍵問(wèn)題，率先在全國(guó)通過(guò)立法對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度作出規(guī)范，構(gòu)建自由貿(mào)易港建設(shè)背景下全新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)體系。

　　《規(guī)定》共二十條，重點(diǎn)突出明確考核評(píng)價(jià)的主體和對(duì)象、明確考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序、明確考核評(píng)價(jià)結(jié)果的確定和運(yùn)用、細(xì)化責(zé)任追究、加強(qiáng)人大監(jiān)督等五方面內(nèi)容。

　　《規(guī)定》構(gòu)建了一套包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源利用效率、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局、環(huán)境治理能力、應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色生產(chǎn)生活、公眾滿意程度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況等方面全新的目標(biāo)指標(biāo)體系，并明確考核程序。

　　《規(guī)定》將考核評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，并以實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度為要求，綜合考慮主客觀原因、過(guò)罰相當(dāng)?shù)雀鞣矫嬉蛩�，明確不得確定為優(yōu)秀和不合格的各類情形。

　　《規(guī)定》明確，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)被考核評(píng)價(jià)人民政府、部門(mén)及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)及責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲任免、離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金安排等的重要依據(jù)，并對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)和不合格等級(jí)的情況分別作出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)定。

　　《規(guī)定》還進(jìn)一步細(xì)化完善了有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究措施。一是對(duì)未完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的有關(guān)政府、部門(mén)及其負(fù)責(zé)人實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況一票否決制，取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，明確追責(zé)程序。三是對(duì)在考核評(píng)價(jià)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、瞞報(bào)謊報(bào)、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等進(jìn)行責(zé)任追究。

　　《規(guī)定》還明確縣級(jí)以上人大常委會(huì)綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式加強(qiáng)監(jiān)督，并要求政府應(yīng)當(dāng)在收到人大提出的處理建議之日起三個(gè)月內(nèi)向常委會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。