■ 海南日報特派記者 尤夢瑜 邱江華
一年來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全年主要目標任務(wù)較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。
今年的政府工作報告中多次提及“風險防控”。聚焦中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)這一長期復雜的系統(tǒng)工程，風險防控是最大變量。翻閱政府工作報告，聯(lián)系海南發(fā)展實際，風險防控也引來住瓊?cè)珖舜蟠�、全國政協(xié)委員們的思考與討論。大家紛紛表示，推進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持底線思維、增強風險意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，始終胸懷“國之大者”，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把風險防控緊緊抓在手上。
在陵水清水灣游艇碼頭，游客乘坐游艇出海。海南日報記者 袁琛 攝
緊抓關(guān)鍵變量 確保行穩(wěn)致遠
“政府工作報告此次提到了有序推進地方政府債務(wù)風險防范化解，穩(wěn)妥處置重大金融風險事件等，此前的中央工作會議也明確指出今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，這些都讓我們看到了國家為接下來的經(jīng)濟工作定下的鮮明基調(diào)，也為我們的工作明晰了方向�！弊…�?cè)珖舜蟠�、海航集團黨委委員、海航創(chuàng)新黨委書記兼董事長廖虹宇說。
廖虹宇表示，2022年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作準備的關(guān)鍵之年。省委七屆十一次全會深入透徹地闡釋了風險防控對于高質(zhì)量高標準推進海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性，提出要把風險防控作為事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量、作為我們這一代自貿(mào)港建設(shè)者的最重要任務(wù)。做好壓力測試，正體現(xiàn)了海南高度重視政策實施早期風險防范，針對潛在風險進行模擬實戰(zhàn)。要進一步列清單、明責任，真正行動起來，通過做好封關(guān)前的壓力測試進一步為自貿(mào)港封關(guān)運作夯基壘臺。
“風險防控是海南自貿(mào)港建設(shè)的安全閥和生命線，做好風險防控，才能確保海南自貿(mào)港建設(shè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠�！弊…�?cè)珖䥇f(xié)委員、省科技廳廳長謝京表示，海南科技系統(tǒng)將認真落實省委關(guān)于風險防控的重要部署，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，為自貿(mào)港封關(guān)運作提供強有力的支撐，全力服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)。
統(tǒng)籌發(fā)展安全 抓好防控監(jiān)管
在住瓊?cè)珖䥇f(xié)委員、海口海關(guān)關(guān)長施宗偉看來，海南自貿(mào)港封關(guān)運作前的5年，是落實政策早期安排、爭取早期收獲的過渡時期，也是推動風險壓力測試的重要時期，“風險無時不有、無處不在，越開放越要重視安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。如果防范化解不當，就會影響發(fā)展大局�！�
施宗偉表示，在海南自貿(mào)港建設(shè)的攻堅之年和封關(guān)運作準備的關(guān)鍵之年，�？诤ｊP(guān)將落實好海南省委對風險防控方面的工作要求，牢牢把握“管得住”才能“放得開”這一原則，一手抓各項政策措施落地，一手抓防范化解各類風險挑戰(zhàn)，聚焦貿(mào)易自由化便利化，在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設(shè)全島封關(guān)運作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，穩(wěn)步推進全島封關(guān)運作涉及到海關(guān)的軟硬件準備工作。
“發(fā)展為本，安全為要，安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。必須堅決樹牢正確的風險防控觀念，加強管理體系化、制度化建設(shè)，防止發(fā)生系統(tǒng)性風險�！弊…�?cè)珖舜蟠�、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)政府干部陳飄表示，對于基層干部而言，要不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。2022年，在推進黨史學習教育常態(tài)化長效化開展的同時，要鞏固好作風整頓建設(shè)年活動成果，扎實開展能力提升建設(shè)年活動，不斷提升基層干部能力。
政府工作報告中提到，綜合研判國內(nèi)外形勢，今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。陳飄表示，作為基層工作者，更要有啃“硬骨頭”的干勁和定力，敢于迎難而上，為海南自貿(mào)港建設(shè)添磚加瓦。
以“穩(wěn)”字應(yīng)對 抓好政策落實
風險，存在于方方面面。應(yīng)對風險，要求穩(wěn)、做實。在高質(zhì)量高標準推進海南自貿(mào)港建設(shè)中，要充分認識風險防控的極端重要性，切實抓好海南自由貿(mào)易港政策落地和風險防控各項工作。
謝京說：“海南科技系統(tǒng)將樹牢正確的風險防控觀念，加強科研攻關(guān)，通過重點研發(fā)項目滿足于自貿(mào)港風險防控的科技需求，切實提升防控能力；在組織實施科技計劃項目中，扎實做好生物安全防控工作，加強外來物種實驗管理，強化科技項目跟蹤管理；在新技術(shù)新業(yè)態(tài)風險防控上，既堅持鼓勵創(chuàng)新，又秉持積極審慎態(tài)度，推動科技領(lǐng)域安全快速發(fā)展�！�
施宗偉表示，�？诤ｊP(guān)在海關(guān)總署的指導下，堅持預防為主、打防結(jié)合，建立常態(tài)化風險防控機制，成立離島免稅監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，集中監(jiān)管、緝私、科技、風控等部門業(yè)務(wù)骨干成立離島免稅風險研判專班，建立“日常風險監(jiān)控、周專班研判、月業(yè)務(wù)例會”制度，將嚴密監(jiān)管作為重中之重，堅決防范離島免稅品走私風險。�？诤ｊP(guān)以制度為核心、技術(shù)為支撐、人力為保障，形成“制度+技術(shù)+人力”的離島免稅監(jiān)管體系，不斷加強海關(guān)監(jiān)管和緝私打擊力度，強化聯(lián)防聯(lián)控，堅決遏制“套代購”等違法違規(guī)行為，保障離島免稅政策監(jiān)控平穩(wěn)實施，確保政策紅利惠及于民。
多年來關(guān)注“三農(nóng)”議題，陳飄表示，要圍繞“六穩(wěn)”“六�！�，堅持穩(wěn)字當先、穩(wěn)中求進，以人民為中心，抓好政策落實，強化對群眾利益的保護，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作中，強化政治責任，關(guān)口前移，抓牢防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶。
(海南日報北京3月6日電)
原標題：我省代表委員熱議如何做好風險防控——牢牢守住底線 推動自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展
