“十四五”開(kāi)局之年，海南經(jīng)濟(jì)創(chuàng)“新高”。

　　11.2%、10.2%、26.5%，分別對(duì)應(yīng)2021年海南的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速，這幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全國(guó)前列。

　　“去年海南省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性地全面躋身全國(guó)前列，特別是在嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)、不依靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的情況下，這樣的成績(jī)來(lái)之不易，充分展現(xiàn)了自貿(mào)港建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)勁動(dòng)力。”1月19日，省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉自更在2021年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　貫徹新發(fā)展理念

　　不同于以往，1月6日舉行的海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目2022年度第一批集中開(kāi)工活動(dòng)，將主會(huì)場(chǎng)設(shè)在了三亞崖州灣科技城。

　　有何“新”意？省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人解析道，浙江大學(xué)(海南)先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)既是海南建設(shè)科技強(qiáng)省和高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“筑巢引鳳”的階段性成果，也給全省各市縣如何抓項(xiàng)目促有效投資工作提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)，因此將本次集中開(kāi)工主會(huì)場(chǎng)選在該項(xiàng)目開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)(三亞崖州灣科技城)。

　　“科技強(qiáng)省”“高端制造業(yè)”對(duì)應(yīng)著新發(fā)展理念中的創(chuàng)新、綠色。通過(guò)一場(chǎng)集中開(kāi)工活動(dòng)，可以了解海南貫徹新發(fā)展理念的行動(dòng)；通過(guò)5組數(shù)據(jù)，更可了然海南貫徹新發(fā)展理念的堅(jiān)持。

　　——?jiǎng)?chuàng)新。2021年海南實(shí)施以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)，企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1200家；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)36.6%，高出全部投資增速26.4個(gè)百分點(diǎn)，占投資比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出增長(zhǎng)47.1%，占營(yíng)業(yè)收入比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　——協(xié)調(diào)。海南統(tǒng)籌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)趨好。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.4∶19.1∶61.5，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè))增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值占比分別提高0.4個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)。從分市縣投資情況來(lái)看，近八成市縣完成投資較2020年保持增長(zhǎng)，有力支撐全省投資較好較快發(fā)展。

　　——綠色。在穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的同時(shí)，海南全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2021年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到99.4%，PM2.5濃度13微克/立方米，保持有記錄以來(lái)的最好水平。地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，水質(zhì)優(yōu)良比例為92.2%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　——開(kāi)放。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好，自貿(mào)港標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)特征逐步顯現(xiàn)。全省貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)57.7%，經(jīng)濟(jì)外向度提高超過(guò)7個(gè)百分點(diǎn)。自由貿(mào)易(FT)賬戶收支增長(zhǎng)7.3倍，新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支增長(zhǎng)4倍。貨物、資金自由流動(dòng)便利性明顯提高，自貿(mào)港功能進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　——共享。居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政重點(diǎn)支出保持適度增長(zhǎng)。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.4%，快于全國(guó)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，快于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.22，比全國(guó)平均水平小0.28。全省地方一般公共預(yù)算支出中，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)13.5%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)3.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)4.4%，住房保障支出增長(zhǎng)2.5%。

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　2021年海南經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有一項(xiàng)指標(biāo)較低，卻甚是喜人：居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)上漲0.3%，漲幅低于全國(guó)平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng)、較低通脹、較多就業(yè)，是海南經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)，意在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　作答2021年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考卷，海南交上亮眼成績(jī)單。

　　——較高增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均位居全國(guó)前列。

　　——較低通脹，居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.3%，位列全國(guó)漲幅倒數(shù)第三，全年總體運(yùn)行較為平穩(wěn)。

　　——較多就業(yè)，“2021年，海南居民收入再上新臺(tái)階，人均可支配收入突破3萬(wàn)元，達(dá)到30457元。海南居民的人均可支配收入從2010年的10342元到2016年的20653元，用了6年時(shí)間，而從2萬(wàn)元到3萬(wàn)元只用了5年時(shí)間�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)一級(jí)巡視員陳運(yùn)興介紹，就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定恢復(fù)是城鄉(xiāng)居民增收的“穩(wěn)定器”。

　　隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，就業(yè)市場(chǎng)恢復(fù)良好，2021年城鄉(xiāng)居民從業(yè)時(shí)間、務(wù)工時(shí)長(zhǎng)較上年提升明顯，基本恢復(fù)至疫情前水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民工資性收入分別增長(zhǎng)0.6%和11.8%，是城鄉(xiāng)居民增收的重要支撐。

　　就業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)投資。從較多就業(yè)追溯較優(yōu)產(chǎn)業(yè)，從較優(yōu)產(chǎn)業(yè)追溯較好投資，海南推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的思路更顯清晰。

　　“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)步構(gòu)建，新動(dòng)能不斷蓄勢(shì)聚力，是2021年海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯著特點(diǎn)之一。”劉自更說(shuō)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、消費(fèi)增長(zhǎng)、園區(qū)平臺(tái)協(xié)同等，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)表現(xiàn)活躍�！爸袊�(guó)洋浦港”船籍港政策效應(yīng)持續(xù)釋放，水上運(yùn)輸業(yè)增加值同比增長(zhǎng)77%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主的新興服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.4%和10.7%，共拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)成功舉辦，離島免稅店銷售額突破600億元，網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長(zhǎng)，即使剔除離島免稅這個(gè)政策性消費(fèi)熱點(diǎn)，海南社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速也達(dá)到15.6%，高于全國(guó)平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)作用彰顯。11個(gè)海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番，以不到全省2%的土地面積，實(shí)現(xiàn)全省近三成投資、超四成稅收。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)趨好，是2021年海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的又一顯著特點(diǎn)。劉自更表示，2021年全省上下堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，深入推進(jìn)投資新政三年行動(dòng)方案，固定資產(chǎn)投資整體呈現(xiàn)穩(wěn)中加快、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、投資質(zhì)量顯著提升的良好態(tài)勢(shì)。

　　“一快”，自2018年實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施以來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資大幅收縮，2018年和2019年全省投資連續(xù)兩年下降。2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功，投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)(8%)，2021年投資增速進(jìn)一步加快至10.2%，兩年平均增速達(dá)9.1%，增速位于全國(guó)前列。

　　“一長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)81%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)84.2%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)105.3%，金融業(yè)投資實(shí)現(xiàn)從不足千萬(wàn)到數(shù)億規(guī)模的迅猛增長(zhǎng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)80.7%和30.3%。

　　“一優(yōu)”，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、公共服務(wù)投資四大領(lǐng)域來(lái)看，2021年，產(chǎn)業(yè)投資占比顯著提升，占全省固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)30%，較上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“一新”，風(fēng)電等新能源投資項(xiàng)目成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，各市縣加快推進(jìn)海上風(fēng)電及裝備、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模較去年均實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，助力海南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

　　2022年，海南將堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，力爭(zhēng)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上加速前行。