去年以來，我省全力做好促有效投資工作，不斷推動國家政策落地見效
■ 本報記者 傅人意
昌江核電二期、洋浦百萬噸乙烯等一批省重點項目去年完成年度投資超150%；一批重點事項近期將實現(xiàn)“首單效應”：保利集團已在三亞注冊成立海南國際文物藝術品交易中心有限公司，力爭今年春節(jié)前完成“海南第一拍”；新能源汽車充換電基礎設施建設和運營公司組建方案已經(jīng)省發(fā)展改革委正式批復，今年一季度前完成注冊成立……
2021年，省發(fā)展改革委牢固樹立“項目為王”理念，全力做好促有效投資工作，高質量完成年度投資任務。同時，不斷推動國家政策落地見效，推動體制機制創(chuàng)新，激發(fā)國內外市場主體活力，推動海南經(jīng)濟高質量發(fā)展再上新臺階。
高質量完成投資任務
投資，是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。2021年，全省投資同比增長10.2%，超年度設定10%增速0.2個百分點，全國排名第7位。
省重點項目活力足、進展順利，有效拉動我省投資增長。2021年省發(fā)展改革委共安排省重點項目128個，總投資3781億元，年度計劃投資778億元。經(jīng)調度，全年累計完成投資892億元，年度投資完成率115%。其中，昌江核電二期、洋浦百萬噸乙烯、三亞崖州灣科教城深�？萍紕�(chuàng)新公共平臺、海南省人民醫(yī)院南院(觀瀾湖)等一批項目，完成年度投資超150%。
同時，省發(fā)展改革委加快推進重大交通基礎設施項目建設、超前謀劃重大交通基礎設施項目布局。機場方面，去年12月2日美蘭機場二期正式投運，標志著該機場跨入“雙航站樓雙跑道”全新發(fā)展時代。鐵路方面，去年11月13日環(huán)島高鐵老城鎮(zhèn)站至美蘭機場段市域列車開通運營；三亞至樂東段公交化旅游化改造項目建設已完成投資15億元。
公路方面，完成省道S308美洋線那大至洋浦互通段公路改建工程、省道S315白洋線西培農(nóng)場至白馬井段改建工程等可行性研究報告批復。港口方面，我省加快西部陸海新通道建設，洋浦港小鏟灘碼頭起步區(qū)提升改造工程完成，洋浦全港集裝箱吞吐能力從125萬標箱提升至220萬標箱等。
加快推動政策落地
“通過建立高質量的重點項目帶動機制，增強開放發(fā)展新動力。”省發(fā)展改革委相關負責人表示，省發(fā)展改革委堅持“項目為王”理念，會同各地各部門謀劃了近兩年可落地開工的重點建設項目，形成了《海南自由貿易港放寬市場準入工作建設項目清單(2021—2022)》，共計建設項目32個，總投資296.69億元。
政策落地和項目推進有力拓展了自貿港建設開放發(fā)展空間，增強了高質量發(fā)展的新動力。比如，中國種子集團總部落戶三亞，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為國際先進藥械進入中國的最主要通道。文昌商業(yè)航天發(fā)射場、中國海南國際文物藝術品交易中心等建設項目正在按計劃有序推進。
2020年12月31日，《海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》公布。作為國內最短的外商投資準入負面清單制度，自貿港負面清單激發(fā)了外商在海南新一輪投資熱情。據(jù)統(tǒng)計，2021年1月至11月，全省新設外商投資企業(yè)1803家，同比增長125.9%；實際利用外資30.17億美元，同比增長311%；涉及固定資產(chǎn)投資的外資備案項目22個，計劃總投資197.35億元，為2020年全年的1.07倍。
在率先開放領域方面，第一個境外高校獨立辦學項目落戶儋州洋浦；新增外商在瓊經(jīng)營增值電信業(yè)務企業(yè)3家，涵蓋在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務。
改善民生提升幸福指數(shù)
小小“菜籃子”，裝著大民生。2021年我省采取多項強有力的保供穩(wěn)價措施，重要民生商品價格總體回落，豬肉、蔬菜零售價格同比下降，居民消費價格指數(shù)漲幅全國排名居后，物價水平得到有效穩(wěn)控。
統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和，助力綠色發(fā)展。省發(fā)展改革委從機制建設、方案編制、重點任務落實、示范工程引領等方面，扎實推動我省碳達峰碳中和各項工作。2021年前三季度我省能耗強度下降5.1%，節(jié)能工作取得良好開局。
加快重大水利工程建設，推進水網(wǎng)基礎設施高質量發(fā)展。去年以來，省發(fā)展改革委協(xié)調安排28.7億元中央預算內投資，精準“澆筑”三大重大水利工程；爭取15.6億元中央預算內投資，支持瓊西北供水工程建設等。
全力保障能源安全穩(wěn)定供應。2021年省發(fā)展改革委加快重大能源項目建設，推進電力市場化改革，全力以赴做好全省能源保供工作，全省電力供應平穩(wěn)有序，電煤和發(fā)電用氣庫存充裕，實現(xiàn)全年沒有“拉閘限電”。
(本報海口1月19日訊)
