俯瞰陵水縣城。武昊 攝
珍珠海岸，海風(fēng)浩蕩，“三灣三島兩湖一山一水”如同一串珍珠蜿蜒排列在118.57公里長(zhǎng)的海岸線之上。位于南海之濱的陵水黎族自治縣，資源稟賦得天獨(dú)厚，發(fā)展變化日新月異。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，陵水在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，展現(xiàn)出了“十四五”時(shí)期的新氣象、新作為。
回首這一年，陵水圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)，積極融入新發(fā)展格局，“三區(qū)兩地一中心”建設(shè)不斷提速，交出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成217.7億元，同比增長(zhǎng)11%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成167億元，同比增長(zhǎng)14.3%；預(yù)計(jì)旅游接待總?cè)藬?shù)870萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)124.2%……
新征程帶來(lái)新機(jī)遇，明年陵水將重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)業(yè)、海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)、熱帶雨林生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)六篇文章。
山�；�(dòng) 資源互補(bǔ) 做好“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈文章
12月22日，位于陵水的海南富力海洋歡樂(lè)世界盛大開(kāi)園。這一以海洋主題公園為核心的大型旅游綜合區(qū)建成開(kāi)放，補(bǔ)齊了“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈缺少主題樂(lè)園的短板，對(duì)陵水及整個(gè)海南島的旅游版圖都有重要意義。
游客在富力海洋歡樂(lè)世界觀看海洋生物。武昊 攝
路通則財(cái)通，“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò)有效帶動(dòng)了各地旅游協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，以三亞為核心，陵水、樂(lè)東、保亭為補(bǔ)充的“山�；�(dòng)”“藍(lán)綠互補(bǔ)”的旅游新格局已逐漸形成。陵水積極主動(dòng)融入“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈，找準(zhǔn)在“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈中的定位，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、加快發(fā)展。
“三灣三島兩湖一山一水”自然資源得天獨(dú)厚，黎苗風(fēng)情、疍家民俗等人文資源別具魅力，地處北緯18°的陵水擁有豐富的旅游資源和康養(yǎng)資源。
近年來(lái)，陵水立足區(qū)域特色資源，做好“旅游+文化”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+體育”等融合發(fā)展文章，高質(zhì)量推進(jìn)全域旅游新發(fā)展，通過(guò)完善城市旅游服務(wù)功能、旅游交通體系等，實(shí)現(xiàn)了從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型。
隨著全域旅游和旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的推進(jìn)，許多陵水旅游新產(chǎn)品、新線路和新業(yè)態(tài)相繼出現(xiàn)，陵水旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)成效明顯。陵水通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)并創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)旅游引領(lǐng)海洋、教育、森林、農(nóng)業(yè)、體育、文化、地產(chǎn)和醫(yī)療等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、熱帶水果采摘基地、海洋主題公園、游艇碼頭、婚拍基地、滑翔傘基地等系列旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。
打造“留學(xué)陵水”金名片 做好國(guó)際教育創(chuàng)新島文章
人均1萬(wàn)元！近日，由海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的海南自貿(mào)港未來(lái)英才獎(jiǎng)學(xué)金暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽啟動(dòng)，鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)首批學(xué)生走進(jìn)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題，洞察創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，釋放青年智慧和團(tuán)隊(duì)力量。
陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)首批學(xué)生。武昊 攝
海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是海南自貿(mào)港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，也是國(guó)家支持海南建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島的先導(dǎo)項(xiàng)目。作為中國(guó)首個(gè)承擔(dān)國(guó)家教育對(duì)外開(kāi)放先行者使命的園區(qū)，這里的首批學(xué)生備受矚目。
2020年6月3日，陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)掛牌設(shè)立，成為國(guó)家深化教育改革開(kāi)放進(jìn)程中的“橋頭堡”。今年10月，試驗(yàn)區(qū)海風(fēng)小鎮(zhèn)校區(qū)正式開(kāi)學(xué)，首批兩所中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的86名學(xué)生開(kāi)啟了為期一學(xué)期的“海南自貿(mào)港國(guó)際英才班”項(xiàng)目學(xué)習(xí)。
“留學(xué)陵水”是陵水著力打造的名片之一，2021年陵水政府工作報(bào)告提出，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，全力支持黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，匯聚優(yōu)秀學(xué)子“留學(xué)”陵水，發(fā)揮教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，培育發(fā)展國(guó)際教育、文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
自試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，陵水不斷完善區(qū)域內(nèi)的各類基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)建設(shè)，賦予其更大的自主發(fā)展權(quán)，把100項(xiàng)縣級(jí)有關(guān)管理權(quán)限委托給園區(qū)管理局獨(dú)立審批，以優(yōu)質(zhì)資源、真誠(chéng)態(tài)度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，
截至目前，已有北京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、東南大學(xué)等8所國(guó)內(nèi)高校簽約入駐，吸引了英國(guó)考文垂大學(xué)、加拿大阿爾伯塔大學(xué)、美國(guó)羅格斯大學(xué)等12所外方高校簽約。
構(gòu)建現(xiàn)代特色海洋產(chǎn)業(yè)體系 做好海洋經(jīng)濟(jì)文章
118.57公里海岸線、1898.9平方公里海域面積，海域、海島、海灣、沙灘、潟湖等各類海岸地貌和海草、紅樹(shù)林、雨林、魚(yú)類等多種資源，共同賦予了陵水豐富的海洋資源環(huán)境和海洋文化基礎(chǔ)，
近年來(lái)，陵水結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，凸顯海洋旅游與文化產(chǎn)業(yè)集聚特色、實(shí)施海洋生態(tài)文明建設(shè)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益加快提升，已躍為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和動(dòng)力。
陵水海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)是全國(guó)唯一地處少數(shù)民族地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，開(kāi)展海洋旅游業(yè)國(guó)際化高端化發(fā)展示范，創(chuàng)新“海洋旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式成為示范區(qū)的主要示范任務(wù)。
為此，陵水積極探索海洋旅游發(fā)展的新路徑，爭(zhēng)取建成產(chǎn)業(yè)布局合理、集聚效應(yīng)明顯、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。如今，以海洋文化產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為支撐的特色海洋產(chǎn)業(yè)體系正在加速形成。
為推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的主要任務(wù)，陵水完善涉�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成中心明確、層次清晰、超前均衡的公共設(shè)施體系，全面提升旅游服務(wù)設(shè)施水平，為海南海洋主題公園、游艇會(huì)和海洋旅途服務(wù)創(chuàng)意園等項(xiàng)目提供有力保障。
位于北緯18°的海域，陵水具有熱帶魚(yú)類繁育最適溫度等自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，至今已有近30年的熱帶海水魚(yú)類繁育歷史。
在青利、晨海、德林等魚(yú)苗繁育龍頭企業(yè)的帶頭發(fā)展下，目前陵水可進(jìn)行大規(guī)模繁育生產(chǎn)30多種海水魚(yú)類，年產(chǎn)魚(yú)苗量可達(dá)到10多億尾、年產(chǎn)大規(guī)格魚(yú)種數(shù)量可達(dá)到上億尾，魚(yú)類親本、魚(yú)卵、魚(yú)苗、魚(yú)種可供應(yīng)至我國(guó)華南、華北等沿海地區(qū)。
陵水深化海洋生態(tài)文明建設(shè)，依法拆除潟湖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖漁排564戶、籠口2.3萬(wàn)個(gè)，清理騰退占用潟湖面積420畝，加強(qiáng)黎安、新村兩潟湖生態(tài)綜合整治，實(shí)施退塘還林還濕。
與此同時(shí)，陵水還推進(jìn)海水養(yǎng)殖、捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以綠色漁業(yè)、智慧漁業(yè)、休閑漁業(yè)等為重點(diǎn)發(fā)展方向，全面推動(dòng)陵水傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)劃811公頃海域用于鼓勵(lì)漁民將養(yǎng)殖業(yè)從“淺”向“深”轉(zhuǎn)移，發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
堅(jiān)持保護(hù)中開(kāi)發(fā) 做好熱帶雨林生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)文章
美麗的“珍珠海岸”，面朝大海，背靠青山。除了碧波蕩漾的陵水河，陵水的另一抹綠意便是如“綠肺”般的吊羅山。吊羅山國(guó)家森林公園豐富的自然資源吸引著絡(luò)繹不絕的游客，是陵水重要的景觀之一。
陵水全縣空氣優(yōu)良率年均達(dá)99%以上，森林覆蓋率61.5%，被原國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)森林旅游示范縣”稱號(hào)，境內(nèi)吊羅山國(guó)家森林公園已成為海南知名森林生態(tài)旅游品牌。
2019年4月1日，海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局在吊羅山揭牌成立。在海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)的規(guī)劃圖上，云霧繚繞的吊羅山便是東邊的起始點(diǎn)。
占地496.3平方公里的海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)吊羅山片區(qū)地處陵水、保亭、瓊中、五指山、萬(wàn)寧五個(gè)市縣交界地帶。在這里，熱帶低地雨林、熱帶山地雨林和山地常綠闊葉矮林自下而上分布，峽谷縱橫、溪流環(huán)繞，造就了一座熱帶雨林生物多樣性寶庫(kù)。
吊羅山作為國(guó)內(nèi)珍稀原始熱帶雨林的集中分布區(qū)，不僅擁有豐富的自然資源，而且具有很高的科學(xué)教育與宣傳展示意義和作用。近日，海南熱帶雨林國(guó)家公園吊羅山片區(qū)科普宣教基地建設(shè)已竣工。借助大自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)成立的科教場(chǎng)所，讓公眾有機(jī)會(huì)親近自然、體驗(yàn)自然、了解自然。
近年來(lái)，陵水做好熱帶雨林生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)文章，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，積極推動(dòng)吊羅山森林公園整合進(jìn)入海南熱帶雨林國(guó)家公園，嚴(yán)格保護(hù)好吊羅山生態(tài)環(huán)境，謀劃開(kāi)發(fā)森林旅游，形成山�；パa(bǔ)的旅游產(chǎn)品。
打造“育種陵水”金名片 做好熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效文章
不間斷運(yùn)行的垂直旋轉(zhuǎn)耕種系統(tǒng)用于采收蔬菜，另一邊，立體吊蔓上碩果累累……在位于英州鎮(zhèn)的陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的展示棚中，種菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
“我們將立體垂直旋轉(zhuǎn)耕種、智能溫控、無(wú)土栽培、計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)等技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”基地技術(shù)員陳開(kāi)南介紹，如今現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
不僅是科技賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，品牌化建設(shè)也成了陵水農(nóng)業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的“金鑰匙”，陵水的農(nóng)業(yè)“王牌”產(chǎn)品名氣越來(lái)越大�！傲晁ヅ鲍@評(píng)“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”認(rèn)證，“陵水檳榔”“陵水黃燈籠辣椒”“陵水珍珠”成為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
近年來(lái)，陵水著力促進(jìn)圣女果產(chǎn)業(yè)向品牌化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步挖掘產(chǎn)業(yè)價(jià)值，圣女果已經(jīng)成為陵水熱帶高效農(nóng)業(yè)的一張亮眼名片。
作為海南南繁核心區(qū)域之一，陵水在“十四五”期間重點(diǎn)打造“育種陵水”金名片，按照“一城兩區(qū)”(三亞南繁科技城，陵水、樂(lè)東核心區(qū))戰(zhàn)略規(guī)劃布局，在安馬洋核心區(qū)建設(shè)國(guó)家南繁科研育種基地配套服務(wù)區(qū)，加快將陵水南繁基地打造成為服務(wù)全國(guó)的科技創(chuàng)新、人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化新高地。
科研人員在陵水安馬洋國(guó)家南繁科研育種基地采收標(biāo)記稻種。武昊 攝
陵水充分利用每年下達(dá)的1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，推動(dòng)育種基地建設(shè)，支持制種農(nóng)田水利設(shè)施、糧食生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，以及扶持南繁科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，充分利用核心區(qū)供地定金補(bǔ)貼、南繁土地流轉(zhuǎn)貸款貼息等支持政策，保障南繁科研用地供給，全面加強(qiáng)南繁核心區(qū)育種基地建設(shè)。
為了全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，陵水還在改善專家科研、辦公、生活等南繁配套服務(wù)方面給予大力支持。科研單位可以依照需求選擇“菜單式、訂單式、保姆式”南繁服務(wù)模式，隨時(shí)“拎包育種”。
“在省委省政府的指導(dǎo)下，陵水劃出120多畝地來(lái)建設(shè)南繁育種科研保障服務(wù)基地，目前供地已經(jīng)完成，一期、二期建設(shè)的服務(wù)樓中，有兩棟樓已經(jīng)投入使用�！绷晁h委書(shū)記符鳴表示，下一步，陵水將舉全縣之力服務(wù)、建設(shè)好南繁育種基地，讓其真正成為南繁育種的硅谷。
打造具有陵水特色健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈 做好健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)文章
陵水擁有得天獨(dú)厚的自然資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的先天性優(yōu)越條件，2021年陵水政府工作報(bào)告中，明確提出要發(fā)展康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。
“十四五”期間，陵水重點(diǎn)圍繞“康養(yǎng)陵水”，以南平健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園為中心、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造具有陵水特色的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈。
作為海南三大類25個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，海南南平健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱南平產(chǎn)業(yè)園)屬現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)，是陵水“十四五”期間重點(diǎn)布局建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是陵水縣政府與海墾控股集團(tuán)“十四五”期間加強(qiáng)墾地協(xié)同，謀劃建設(shè)的重要平臺(tái)。
南平產(chǎn)業(yè)園位于陵水南平農(nóng)場(chǎng)東北部、陵水河北岸，緊鄰吊羅山國(guó)家森林公園和七仙嶺自然保護(hù)區(qū)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
按照省“一核兩極三區(qū)”的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，園區(qū)精準(zhǔn)聚焦大健康產(chǎn)業(yè)鏈中“療”和“養(yǎng)”兩大板塊，以“治未病”為本，“健康”“養(yǎng)生”為脈，“旅”為輔助，錯(cuò)位布局，以特色康養(yǎng)、中醫(yī)中藥、健康科技為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展慢病康復(fù)、療養(yǎng)、溫泉保健、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。
園區(qū)規(guī)劃總用地面積為109.65公頃，“十四五”期間產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資超36億元，產(chǎn)業(yè)起步區(qū)計(jì)劃投資約18.2億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部建成運(yùn)營(yíng)后年產(chǎn)值不低于30億元，帶動(dòng)就業(yè)不低于3000人。
當(dāng)前，南平產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招商引資已取得階段性成果。在園區(qū)墾地聯(lián)合招商機(jī)制推動(dòng)下，園區(qū)累計(jì)接洽了300多家企業(yè)及相關(guān)單位，涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥企、投資企業(yè)行業(yè)組織等。已有6家企業(yè)項(xiàng)目完成上報(bào)縣招商聯(lián)席會(huì)議審議，與2家企業(yè)完成合作協(xié)議簽訂。
在陵水的“十四五”規(guī)劃中，陵水計(jì)劃整合縣內(nèi)溫泉、南藥、體育、醫(yī)療等各類資源，推進(jìn)健康養(yǎng)生與醫(yī)療、旅游、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育“醫(yī)、養(yǎng)、管”健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。依托南平產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群。
(撰文/春戈)
