雖已過冬至，但�？诟鞔蠊こ探ㄔO項目工地上仍是一派熱火朝天的景象，項目建設如火如荼，為海南自貿(mào)港建設和我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。如何保障工程建設項目快速落地，高質(zhì)量建設，我市以優(yōu)化工程建設項目審批制度改革為抓手，構(gòu)建科學、便捷、高效的工程建設項目審批流程和管理體系，優(yōu)化審批事項，提高審批效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)降低成本負擔，健全完善服務體系，助力我市工程項目早建成、早投用，推動項目高質(zhì)量發(fā)展。
精簡事項
項目審批提速增效
“開工快”是項目建設企業(yè)在�？谧钪庇^的感受。12月21日，�？谕对磳崢I(yè)開發(fā)有限公司工作人員嚴先生正在為一安居房項目辦理分階段施工許可手續(xù)。盡管企業(yè)還沒拿到建設工程規(guī)劃許可證，但已能辦理基坑支護和土方開挖階段施工許可證，企業(yè)可提前兩個月開工，大大降低了成本。
這得益于我市實施的分階段辦理施工許可證審批。市住建局審批辦副主任閻晗說，我市持續(xù)優(yōu)化房屋建筑工程施工許可審批流程，在建設單位確定施工總承包單位后，工程項目建設單位可根據(jù)施工進展順序自主選擇，辦理基坑支護和土方開挖、地下室、正負零以上等階段施工許可證，做到讓企業(yè)拿地即開工。
越來越多的企業(yè)在海口感受到工程建設項目審批制度改革帶來的紅利�！肮こ探ㄔO項目審批事項由96項減到了66項，同時全面推行工程建設項目分級分類管理，規(guī)范辦事指南，實現(xiàn)精細化、差別化的分類管理，現(xiàn)已制定9類項目流程�！笔泄じ霓k相關負責人稱，今年我市通過持續(xù)進行工程建設審批“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”改革，精簡審批事項，優(yōu)化審批服務，項目審批提速增效。政府投資項目審批用時68個工作日；一般社會投資項目審批用時52個工作日；已推行極簡審批改革的園區(qū)和“五網(wǎng)”區(qū)域項目審批時限壓縮至35個工作日以內(nèi)，小型社會投資低風險項目壓縮至15個工作日，工程建設項目審批全面提速。
創(chuàng)新舉措
提升園區(qū)審批效率
日前，走進海口江東新區(qū)順豐海南國際生鮮港項目，運輸車進進出出，工人裝卸貨物忙。項目建設單位海口豐泰產(chǎn)業(yè)園管理有限公司相關負責人王鵬飛說，企業(yè)能盡早開工、快速投產(chǎn)，跟園區(qū)高效的工程建設項目審批制度密不可分�！巴ㄟ^告知承諾制，精簡施工許可申報材料，為項目加快建設贏得了時間。”王鵬飛說道。
海口江東新區(qū)自成立以來，已引進20余家頭部企業(yè)，在建的企業(yè)總部建設項目和市政基礎設施項目等達100余個。金域世家安居房項目從拿地到開工全流程僅用3個月時間，鴻寶集團海南自由貿(mào)易港投資總部項目僅用6個月實現(xiàn)開工……
江東新區(qū)政務服務中心專員董潔華介紹說，園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)落地的承載地，江東新區(qū)管理局不斷出臺工程建設項目審批制度創(chuàng)新舉措，實行特別極簡審批制度創(chuàng)新，提出區(qū)域評估、規(guī)劃代立項、審批改備案等政策；提出工程項目集成“秒批”、全面取消施工圖審查、設計交底等措施；現(xiàn)對標國內(nèi)，學習先進城市做法，提出分階段核發(fā)施工許可證、優(yōu)化社會投資簡易低風險項目辦理流程、重大重點市政項目“一會三函”開工建設等舉措，工程建設項目審批效率、審批成效全面提速，企業(yè)切實感受到了改革政策帶來的便利。
在�？趪腋咝聟^(qū)，哈爾濱樂泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目等一批落地園區(qū)的企業(yè)切實感受到了工程建設項目審批新政策帶來的好處，企業(yè)臨時用地難題迎刃而解。�？趪腋咝聟^(qū)依托園區(qū)“極簡審批”制度，積極探索和實踐“土地征收成片開發(fā)方案+園區(qū)土地資源開發(fā)保護方案+臨時用地行政審批改革實施方案制度”集成創(chuàng)新，提升項目動工速度。
�？趪腋咝聟^(qū)審批局相關負責人稱，改革創(chuàng)新后，項目配套臨時用地審批時限從2個月壓縮至最短1個工作日，幫助企業(yè)從“拿地即開工”向“快拿地、即開工”升級。從今年5月至今，共有17批次企業(yè)受益，直接節(jié)約成本總計425萬元，幫助每家企業(yè)節(jié)省至少2個月的開工前準備時間。(高潮)
