海南日?qǐng)?bào)訊 (記者鄧鈺)日前，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，根據(jù)本省實(shí)際，進(jìn)一步將農(nóng)村土地入市改革試點(diǎn)拓展到農(nóng)墾，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)及墾區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《辦法》從分類編制農(nóng)墾國土空間詳細(xì)規(guī)劃和入市路徑、入市條件、入市程序等多個(gè)方面作出規(guī)定，對(duì)我省農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市進(jìn)行管理。

　　《辦法》指出，農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地是指土地使用權(quán)登記在省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司或其下屬二級(jí)企業(yè)名下，依據(jù)市縣國土空間規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃及村莊規(guī)劃)中確定為工礦、倉儲(chǔ)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及租賃性住房等經(jīng)營性用途的土地。

　　《辦法》要求，農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以經(jīng)依法辦理手續(xù)后自主開發(fā)，也可以轉(zhuǎn)讓、租賃、與他人聯(lián)合辦企業(yè)等方式進(jìn)入土地市場(chǎng)公開交易用于工礦、倉儲(chǔ)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等上文提及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，自主開發(fā)和入市開發(fā)的項(xiàng)目必須符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策以及生態(tài)環(huán)保要求，但不得用于商品住宅建設(shè)。

　　農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)范圍是指經(jīng)自然資源部或者省自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的全域土地綜合整治試點(diǎn)所在區(qū)域，具體范圍以經(jīng)批準(zhǔn)的全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案確定，并確保試點(diǎn)范圍內(nèi)建設(shè)用地總量不增加、生態(tài)保護(hù)紅線不突破。

　　《辦法》明確，農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地可采取存量入市、整治入市、新增入市3種路徑，并指出農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市以盤活存量建設(shè)用地為主，新增入市建設(shè)用地面積原則上不超過該試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)符合規(guī)劃的農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地面積的10%。

　　此外，《辦法》還規(guī)定農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市應(yīng)符合的相關(guān)條件，其中包括符合所在地詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃及村莊規(guī)劃)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)保要求；土地及地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物權(quán)屬清晰，不存在權(quán)屬爭(zhēng)議；土地利用現(xiàn)狀為建設(shè)用地或已依法辦理增減掛鉤、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)；地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物已補(bǔ)償完畢并簽訂補(bǔ)償協(xié)議；未被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)限制土地權(quán)利；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。