海南日報海口12月3日訊(記者 梁振君 周曉夢 通訊員 李京赟)12月3日，省財政廳、省人社廳聯合公布《海南省就業(yè)補助資金管理辦法》及《海南省就業(yè)補助資金支出范圍和標準》(以下統稱《辦法》)等相關附件，明確重點支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向脫貧地區(qū)、就業(yè)工作任務重的地區(qū)傾斜，促進各類勞動者公平就業(yè)，推動地區(qū)間就業(yè)協同發(fā)展。

　　《辦法》自2022年1月1日起實施，有效期4年�！掇k法》主要修訂了哪些內容？主要有哪些亮點？12月3日，省人社廳相關負責人對上述問題進行解讀。

　　進一步加強和規(guī)范

　　就業(yè)補助資金使用管理

　　據介紹，《辦法》共二十二條，主要內容包括總則、管理職責、資金支出范圍、資金分配與下達、資金申請與使用、績效管理和監(jiān)督、附則等。

　　《辦法》明確就業(yè)補助資金管理遵循“注重普惠，重點傾斜，獎補結合，激勵相容，易于操作，精準效能”的原則。明確財政、人社部門和資金使用單位的職責。明確就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務能力建設補助兩類。對個人和單位的補貼資金主要用于職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、其他就業(yè)補貼(含招用就業(yè)困難人員獎勵補貼、招用高校畢業(yè)生獎勵補貼、職業(yè)介紹補貼等)支出；公共就業(yè)服務能力建設補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助(公益性招聘會補助、流動人員檔案管理補助、創(chuàng)業(yè)孵化基地獎勵補貼等)和高技能人才培養(yǎng)補助等支出以及經省委省政府批準的其他項目支出。明確補助經費嚴禁用于辦公用房建設、“三公”經費支出、購置交通工具、發(fā)放工作人員津貼補貼等支出。明確資金的分配方式和下達時限。明確了資金的申請和使用，進一步優(yōu)化業(yè)務流程。明確了資金的績效管理和監(jiān)督，要求對全過程預算績效管理，做好績效評價工作，建立常態(tài)化監(jiān)管制度。

　　省人社廳相關負責人說，新修訂的《辦法》主要規(guī)范了中央和省級、市縣級(含區(qū))財政通過一般公共預算安排用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的補助資金，有助于進一步加強和規(guī)范就業(yè)補助資金使用管理，提高資金使用效益。

　　擴大補貼對象范圍 提高補貼標準

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。近年來，受全球經濟下行、新冠肺炎疫情等國內外形勢影響，我國將“穩(wěn)就業(yè)”置于宏觀政策“六穩(wěn)”之首，全面強化保就業(yè)舉措，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

　　省人社廳相關負責人說，《辦法》主要對2018年以來國家和我省出臺的就業(yè)補助資金支出的相關政策進行梳理，對支出范圍、補貼標準、職責分工等內容進行了重新修訂，使我省現行就業(yè)補助資金管理辦法與國家和省新近出臺的政策更加契合，滿足我省實際工作需要。

　　仔細梳理《辦法》，新修訂的內容可圈可點。

　　修訂職業(yè)培訓課時——

　　將原辦法規(guī)定的“培訓課時不低于90課時”修訂為“專項職業(yè)能力培訓按15元/人·課時的標準給予補貼，最高不超過1000元/人。初級國家職業(yè)資格及以上培訓課時不低于65課時”。

　　擴大了補貼對象范圍——

　　將職業(yè)培訓補貼對象的“七類人員”擴大到“八類人員”；將企業(yè)職工崗位技能培訓對象從“新錄用七類人員”擴大到“企業(yè)職工”；將“由機關事業(yè)單位(含部隊營區(qū)管理服務部門)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村委會(行政村)開發(fā)的非營利性的公共管理和公益性服務崗位”修訂為“由各類用人單位開發(fā)并經人社部門認定，用于安置就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位”；將就業(yè)見習補貼對象擴大到“中等職業(yè)學校所屬畢業(yè)學年學生、我省16至24歲未就業(yè)青年”；將求職創(chuàng)業(yè)補貼對象范圍擴大到中等職業(yè)學校(含技工院校)符合條件的困難畢業(yè)生，補貼時限從目前的畢業(yè)年度調整為畢業(yè)學年；將創(chuàng)業(yè)補貼對象離校3年內高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員擴大到“離校5年內高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農民工、退役軍人”；將小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社保補貼年限從畢業(yè)年度擴大到離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生。

　　增加補助項目——

　　將職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書相對應起來，并增加了技師、高級技師培訓補貼標準，保持培訓政策和標準的統一性；增加外出務工獎補和職業(yè)培訓伙食交通補助政策；增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型獎勵政策。四是增加就業(yè)見習基地、相關技能競賽獎補政策的內容。

　　提高補貼標準——

　　公益性崗位補貼標準由“按當地最低工資標準的80%給予補貼”修訂為“崗位補貼標準按當地最低工資標準給予補貼”；招用高校畢業(yè)生獎勵補貼由“按每招用1人給予一次性獎勵1000元”提高到“按每招用1人給予一次性獎勵2000元”；創(chuàng)業(yè)補貼標準由每個法人6000元給予一次性補貼，提高到“給予每個企業(yè)的法定代表人或個體經營者10000元的一次性補貼”；職業(yè)介紹補貼標準由“按每介紹1名農村勞動力給予一次性補貼300元、1名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員給予一次性補貼500元執(zhí)行”修改為“按每介紹1人給予一次性補貼500元執(zhí)行”。

　　伴隨著新修訂《辦法》的實施，在一系列政策“組合拳”助力下，就業(yè)這一民生之本將在海南扎得更深、立得更穩(wěn)。