記者 張慧臏

　　“目前，已有不少來(lái)三亞投資興業(yè)的企業(yè)和個(gè)人享受到自貿(mào)港企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策……”從2020年度開始，三亞用友軟件科技有限公司副總經(jīng)理邱猛享受到了海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。這也讓他堅(jiān)定了扎根海南服務(wù)三亞的信心。

　　去年6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，明確鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超15%的部分予以免征。

　　海南自貿(mào)港利好政策，增強(qiáng)了三亞“人才磁場(chǎng)”的磁性，有效吸引了人才和市場(chǎng)主體集聚鹿城。而“雙15%”稅收優(yōu)惠政策“禮包”，讓高端人才和企業(yè)得到“真金白銀”的實(shí)惠。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，三亞共有870名高端緊缺人才實(shí)際享受了個(gè)人所得稅優(yōu)惠，減免稅額7632.63萬(wàn)元；自2020年6月至2021年7月，三亞市稅務(wù)局登記納稅人增加34319戶，其中企業(yè)納稅人增加27224戶，截至2021年8月底，全市享受企業(yè)所得稅鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)15%稅率的企業(yè)共有157戶次，共減免企業(yè)所得稅5.05億元。

　　“引進(jìn)來(lái)、送上門”用好政策

　　870名高端緊缺人才受惠

　　按照政策，在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征。

　　從政策發(fā)布到細(xì)化實(shí)施，這一年多以來(lái)，三亞市委人才發(fā)展局等部門用好自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策“禮包”，為人才提供精準(zhǔn)服務(wù)，用真金白銀的溫度，激活了大家干事的速度，吸引了一批又一批人才集聚鹿城。據(jù)了解，這些高端緊缺人才主要集中在金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)。

　　“個(gè)稅稅率降低，對(duì)我個(gè)人來(lái)講最主要的還是多了一筆好幾萬(wàn)的‘額外收入’�！备叨巳瞬鸥邚V澤告訴記者，今年個(gè)稅APP年度匯算清繳開始有高端緊缺人才減免的選項(xiàng)，點(diǎn)進(jìn)去發(fā)現(xiàn)有好幾萬(wàn)元的退稅金額，直言這是國(guó)家給發(fā)的“大紅包”。

　　“好政策，好服務(wù)，讓來(lái)三亞的人才吃了‘定心丸’。”高端人才楊志朋說(shuō)。

　　人才滿滿獲得感的背后，是三亞用心用情攬才，為留住人才做好服務(wù)的體現(xiàn)。一年來(lái)，三亞市委人才發(fā)展局等部門加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)“送上門”、跟蹤輔導(dǎo)全覆蓋、分類施政、成立了稅務(wù)專班等措施多管齊下，有效推動(dòng)海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地，營(yíng)造良好的人才環(huán)境。

　　“您個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，明年將通過(guò)匯算清繳退還到您登記的銀行賬號(hào)……”去年10月20日下午，市委常委、組織部部長(zhǎng)傅君利以“高層次人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”的身份，將《致海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才的一封信》送到了半山半島帆船港有限責(zé)任公司技術(shù)顧問(wèn)高德華手中�！八汀闭�策上門，聚焦人才關(guān)心關(guān)注的內(nèi)容，解答個(gè)人所得稅的范圍、享受優(yōu)惠的力度、政策實(shí)施的時(shí)間、如何享受政策優(yōu)惠等問(wèn)題。這是三亞竭誠(chéng)為廣大人才做好服務(wù)和保障，讓廣大人才在三亞安心工作，擁有更多獲得感和幸福感體現(xiàn)。

　　一年來(lái)，三亞市委人才發(fā)展局充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)包括稅務(wù)部門等相關(guān)單位學(xué)習(xí)好自貿(mào)港政策，讓大家全面掌握自貿(mào)港人才政策，做好“人才政策紅利”的宣傳與解讀，為打造自貿(mào)港人才聚集新高地貢獻(xiàn)力量。2021年，三亞新增認(rèn)定高層次人才數(shù)量大幅增長(zhǎng)，較2020年全市高層次人才總量增長(zhǎng)77%……在做好政策宣傳的同時(shí)，三亞市委人才發(fā)展局積極做好高層次人才認(rèn)定工作，為個(gè)稅免征政策的落地做好鋪墊。

　　由專人進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤輔導(dǎo)，緊密跟蹤工作情況，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處……一年來(lái)，三亞對(duì)400多家行政事業(yè)單位、重點(diǎn)企業(yè)分類分批次開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，深入中央商務(wù)區(qū)、崖州灣科技城等園區(qū)“一對(duì)一”進(jìn)行輔導(dǎo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)全面化覆蓋、全方位落實(shí)；

　　專門成立了稅務(wù)專班，通過(guò)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，服務(wù)全市各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)及自貿(mào)港引進(jìn)的企業(yè)和人才，并在崖州灣科技城派駐專班人員，充分發(fā)揮稅務(wù)專班的作用；

　　通過(guò)在各辦稅服務(wù)大廳設(shè)置個(gè)稅咨詢臺(tái)、輔導(dǎo)專區(qū)、熱線電話，結(jié)合稅企微信群多途徑解答納稅人政策咨詢；

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　　一系列“貼心服務(wù)”，讓成果擲地有聲：截至今年6月30日，870名高端緊缺人才實(shí)際享受海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，減免稅額7632.63萬(wàn)元。

　　稅惠加碼企業(yè)發(fā)展后勁勃發(fā)

　　“我們公司2020年減免約1328萬(wàn)元的企業(yè)所得稅，一定程度上彌補(bǔ)了去年疫情造成的損失……”2020年6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，從2020年1月1日起至2024年12月31日，對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　從25%減免到15%，讓企業(yè)真正得到了實(shí)惠。海南趣玩水運(yùn)動(dòng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人苻大靜有著真切感受。在政策出臺(tái)的第一個(gè)納稅申報(bào)期，該公司就享受了減免稅額120萬(wàn)余元，隨著2020年三亞旅游市場(chǎng)下半年的加速回暖，公司去年全年享受企業(yè)所得稅減免金額1328萬(wàn)元。

　　“減免的錢可以作為企業(yè)發(fā)展中的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，用于保障員工薪資福利待遇、升級(jí)改造設(shè)施設(shè)備、引進(jìn)和打造訂制優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，用來(lái)提升對(duì)客接待服務(wù)品質(zhì)和優(yōu)化游客游玩體驗(yàn)�！避薮箪o介紹，公司主要從事投資開發(fā)旅游項(xiàng)目、游樂(lè)園服務(wù)、體育賽事策劃等。公司稅負(fù)率降低，可以彌補(bǔ)企業(yè)新增勞動(dòng)力就業(yè)成本，提高企業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng)的信心。

　　“政策的出臺(tái)是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，為企業(yè)省下了一筆費(fèi)用。”三亞千古情旅游演藝有限公司總經(jīng)理鄭杰君表示，在疫情的肆虐下，旅游市場(chǎng)重創(chuàng)，長(zhǎng)達(dá)大半年的停業(yè)，讓企業(yè)負(fù)重前行�！拔覀儗⑦@筆錢用在景區(qū)停業(yè)期間升級(jí)整改上，擴(kuò)大游客休息區(qū)，重新調(diào)整服務(wù)設(shè)施，并新建了3個(gè)AA級(jí)旅游廁所�！编嵔芫�說(shuō)。

　　稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，還帶來(lái)哪些影響？在鄭杰君眼中，利好政策是多方面的。他認(rèn)為，企業(yè)稅負(fù)降低的同時(shí)，也是人才稅負(fù)降低，無(wú)形中彌補(bǔ)了企業(yè)新增勞動(dòng)力就業(yè)成本�！斑@對(duì)人才引進(jìn)具有很強(qiáng)的吸引性，優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)人才涌入起著不可小覷的作用�！编嵔芫�說(shuō)，在海南自貿(mào)港這片優(yōu)越的沃土上，好的營(yíng)商環(huán)境將促進(jìn)宜商宜居的良性循環(huán)，掙的錢越多，資本越雄厚，大家奮斗也更有勁。

　　三亞市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)15%稅率優(yōu)惠政策降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。同時(shí)，也增強(qiáng)了海南自由貿(mào)易港對(duì)高端企業(yè)的吸引力，使得三亞新增市場(chǎng)主體數(shù)量快速增加，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2020年6月至2021年7月，三亞市稅務(wù)局登記納稅人增加34319戶，其中企業(yè)納稅人增加27224戶。截至2021年8月底，全市享受企業(yè)所得稅鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)15%稅率的企業(yè)共計(jì)157戶次，共減免企業(yè)所得稅5.05億。

　　落實(shí)好相關(guān)惠企政策

　　不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　范圍廣、力度大……這正是海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的特點(diǎn)，其優(yōu)惠力度之大，享受優(yōu)惠條件之“寬”，充分體現(xiàn)了海南筑巢引鳳、求賢若渴的誠(chéng)心。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅綜合所得最高稅率45%，經(jīng)營(yíng)所得最高稅率35%，而符合條件的高端緊缺人才海南實(shí)際稅負(fù)不超過(guò)15%。

　　這樣的低稅收，對(duì)于企業(yè)及個(gè)人來(lái)說(shuō)，吸引力十足。從近一年落戶的市場(chǎng)主體數(shù)量來(lái)看，也得到了很好的印證�？梢钥吹降氖牵�在海南自貿(mào)港建設(shè)的背景下，人才引進(jìn)政策、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等優(yōu)惠“大禮包”疊加，釋放“虹吸”效應(yīng)，吸引人才和市場(chǎng)主體集聚。人才高地和優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎堆的自貿(mào)港雛形，海南已經(jīng)開始嶄露頭角。

　　海南自貿(mào)港在個(gè)稅征收方面，釋放出了對(duì)高端、緊缺人才及企業(yè)的善意，對(duì)個(gè)人和企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是利好的。但是未來(lái)立足三亞發(fā)展，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度。在采訪中，不少企業(yè)也提出了期待。

　　“隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)，政府各方面的政策也在逐一落實(shí)，像企業(yè)所得稅按照15%進(jìn)行征收政策一樣，企業(yè)不斷得到自貿(mào)港的政策紅利，這些政策都深刻地讓企業(yè)感受到政府對(duì)企業(yè)的關(guān)懷，讓企業(yè)樹立信心。”鄭杰君說(shuō)，對(duì)于未來(lái)，希望有更多的政策紅利，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

　　“期待相關(guān)優(yōu)惠政策更靈活些，讓更多符合海南自貿(mào)港發(fā)展定位的企業(yè)、個(gè)人享受優(yōu)惠政策的紅利，吸引更多的人才來(lái)海南發(fā)展�！鼻衩徒ㄗh。

　　未來(lái)，三亞將如何更好地落實(shí)政策？除了加強(qiáng)政策宣傳和納稅輔導(dǎo)，確保納稅人知曉和掌握“雙15%”優(yōu)惠政策。三亞也將及時(shí)解決和明確政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提升政策執(zhí)行的確定性和穩(wěn)定性。

　　三亞市稅務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)也將不斷加強(qiáng)與市發(fā)改委、市投促局等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)配合，近期將針對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制通過(guò)實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化三亞市稅收營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好相關(guān)惠企政策。