新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報 記者 汪慧 實(shí)習(xí)生 徐小琦
近日，商務(wù)部、中宣部會同文旅部、廣電總局公布第二批國家文化出口基地名單，�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園入選，成為海南省首家也是目前唯一一家通過認(rèn)定的園區(qū)。
文化出口基地的授牌，體現(xiàn)了國家對文化走出去的高度重視，也折射著我國文化外貿(mào)的發(fā)展現(xiàn)狀，吸引了業(yè)界廣泛的關(guān)注。
�？趶�(fù)興城為何能獲批國家文化出口基地？擁有了國家文化出口基地這一“國字號”榮譽(yù)的海南自貿(mào)港，又該如何更好更快地推動文化產(chǎn)業(yè)“走出去”呢？
復(fù)興城為本批海南省唯一入選的園區(qū)
對外文化貿(mào)易是對外貿(mào)易的主要組成部分，也是推動中華文化走出去的重要方式。近年來，國家先后出臺了多個政策文件，推動文化貿(mào)易發(fā)展。
2017年，商務(wù)部會同中央宣傳部、文旅部、廣電總局等部門啟動了國家文化出口基地建設(shè)。2018年6月，首批13個國家文化出口基地公布。這批基地掛牌以來，商務(wù)部、中央宣傳部等部門發(fā)揮合力，支持、指導(dǎo)基地加強(qiáng)制度和政策創(chuàng)新，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)平臺載體建設(shè)，集聚、示范、引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。
比如首批入選的無錫文化出口基地，已培育無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、國家工業(yè)設(shè)計園等17個集聚度高的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中無錫國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)承接影視劇拍攝制作600余部 ，年產(chǎn)值65億元。
“第二批國家文化出口基地認(rèn)定工作開展后，競爭非常激烈，參評并入圍的A、B兩組行政區(qū)(功能區(qū))有近50個�！必�(fù)責(zé)此次評定申報和答辯的復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理吳清吉告訴新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者，基地的評定需要從申報方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新舉措、營商環(huán)境等多個方面的優(yōu)勢進(jìn)行綜合評估，審核和答辯流程嚴(yán)格。
可以說，強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢和強(qiáng)大生命力是每一個基地獲評的基本條件。最終，包括復(fù)興城在內(nèi)的16個行政區(qū)(功能區(qū))從全國眾多申報者中脫穎而出，成為海南唯一入選的園區(qū)。
為什么是復(fù)興城？
“實(shí)際上，四個部委給予‘國家文化出口基地’這個評定，不僅是給復(fù)興城，而是給整個海南的榮譽(yù)，只是復(fù)興城扮演著未來項目落地和實(shí)施平臺的重要角色，承載著重要的使命�！迸趸剡@樣一個含金量超高的招牌，吳清吉信心滿滿又深感責(zé)任重大。
吳清吉告訴記者，在國家的不斷激勵下，文化產(chǎn)品和服務(wù)的對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。而與此同時，目前，核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差依然存在，文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，需要規(guī)劃建設(shè)一批以文化出口為導(dǎo)向、具有較強(qiáng)輻射力的功能載體，打造我國文化貿(mào)易的競爭新優(yōu)勢。
“而對于海南而言，自貿(mào)港定位就是中國開放的窗口，在這樣的大背景下，國家給予海南、給予復(fù)興城這個授牌，就是希望通過海南這一開放的陣地，開拓國際文化市場�！眳乔寮a(bǔ)充談到，按照政策，國家也明確支持海南創(chuàng)建國家文化出口基地，建設(shè)國家對外文化貿(mào)易基地，鼓勵創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易國際合作模式。
正是得益于國家層面的重視，企業(yè)海南發(fā)展，更具政策優(yōu)勢。吳清吉說，“無論是我們現(xiàn)在對文化企業(yè)的相關(guān)政策，還是�？谝呀�(jīng)出臺的影視文化扶持政策，或者直播電商發(fā)展政策、自貿(mào)港早期安排等核心政策，都是海南發(fā)展文化對外出口很重要的保障體系。”
有了宏觀層面的優(yōu)勢條件，復(fù)興城又有著怎樣的產(chǎn)業(yè)特色和保障體系呢？
記者深入走訪發(fā)現(xiàn)，目前復(fù)興城園區(qū)已經(jīng)集聚了多家知名頭部企業(yè)、文化及游戲動漫類企業(yè)。“復(fù)興城有著較好的文化貿(mào)易基礎(chǔ)，早在2016年的時候，園區(qū)就攜手文體廳打造了一個文化產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)近幾年逐漸發(fā)展壯大，構(gòu)建起了涵蓋影視制作、文藝創(chuàng)作、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、文化產(chǎn)品交易等文化產(chǎn)業(yè)上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈�！眳乔寮榻B，園區(qū)文化類企業(yè)有近300家，去年，整個園區(qū)約530億營收中近百億元來自文化企業(yè)。
與此同時，復(fù)興城在發(fā)展過程中，吸引了一批互聯(lián)網(wǎng)+文化企業(yè)落地、壯大，比如芒果TV、完美世界、愛奇藝、映客、抖音、頭條等。“它們都是中國文化和中國資源往外輸出的重要平臺和陣地，傳遞出了中國的信息和聲音，是文化貿(mào)易一個很重要的載體�！眳乔寮嬖V記者。
當(dāng)然，除了這些基礎(chǔ)條件，復(fù)興城打造的營商環(huán)境和支撐體系，也得到了四部委一致認(rèn)可。園區(qū)推行服務(wù)企業(yè)的全方位一站式“企業(yè)秘書”制，企業(yè)從核名到政府審批、注冊落地，還有銀行開戶、稅務(wù)辦理等事項，都是由復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園工作人員全程協(xié)助對接、辦理。
探索文化貿(mào)易的“海南模式”
此次申報國家文化出口基地，海南省委省政府以及省商務(wù)廳等有關(guān)部門高度重視，多次指導(dǎo)。下一步，如何讓這一“國字號”榮譽(yù)發(fā)揮出更大的效應(yīng)，這是擺在復(fù)興城面前的新課題。
“文化出口，需要強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)支撐，園區(qū)將致力于以文化出口和游戲出海為導(dǎo)向，搭建具有較強(qiáng)輻射力的功能載體，堅持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，引進(jìn)一批頭部平臺力量，集聚一批生態(tài)鏈企業(yè)，引進(jìn)市場化投資基金及推出相應(yīng)扶持政策，全方位助力企業(yè)做大做強(qiáng)�！睂τ谙乱徊降陌l(fā)展戰(zhàn)略，吳清吉已經(jīng)勾畫好藍(lán)圖。
復(fù)興城將從四個板塊去探索文化貿(mào)易的“海南模式”，目前正加快付諸實(shí)踐。
第一板塊是通過海南的低稅賦吸引全球芯片設(shè)計、建筑設(shè)計、影視設(shè)計、奢侈品創(chuàng)意設(shè)計等各類設(shè)計人才，把海南打造成國際設(shè)計島，再把這些優(yōu)秀的設(shè)計成果和品牌輸送到全球。
第二板塊是游戲出海和動漫出海。吳清吉告訴記者，中國很多游戲，比如說越南、東南亞等地區(qū)非常風(fēng)靡的武俠類、三國類游戲，都來自中國文化，通過游戲的表現(xiàn)形式，能夠把中國的文化輸送到海外。
第三個板塊是助力海南做大影視產(chǎn)業(yè)�！昂Ｄ蠉u絕美的自然風(fēng)光使其成為許多影視作品的取景地，比如最近正熱的《披荊斬棘的哥哥》就取景海南，海南作為拍攝勝地，有助于宣傳中國文文化和海南特色�！眳乔寮J(rèn)為。
第四大板塊是海南重點(diǎn)發(fā)展的數(shù)字貿(mào)易。他表示，海南打造數(shù)據(jù)跨境安全有序流動樞紐，建設(shè)國際數(shù)字貿(mào)易港具有非常好的優(yōu)勢和條件，隨著不斷的探索和相關(guān)政策落地，未來境外和境內(nèi)很多非常有價值的數(shù)據(jù)，能夠在海南進(jìn)行加工、處理、輸送，復(fù)興城致力成為國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落地的平臺。
記者了解到，目前復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園在�？谑形骱０赌掀瑓^(qū)建設(shè)二區(qū)國際數(shù)字港正加快建設(shè)，這里將成為國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)和國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
不過，吳清吉也表示，作為國家文化出口基地，助力文化貿(mào)易發(fā)展，復(fù)興城還任重道遠(yuǎn)�！暗�，獲得榮譽(yù)也將增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，可能會吸引一些龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加入到海南自貿(mào)港建設(shè)當(dāng)中�！�
如何帶動海南文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展？
高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來”并重
海口復(fù)興城獲評國家文化出口基地，獲得各界廣泛關(guān)注，也進(jìn)一步提振了企業(yè)在海南發(fā)展產(chǎn)業(yè)，傳播中國文化、海南文化的信心。
從�？趶�(fù)興城成長起來的本土企業(yè)海口王傳棋動漫有限公司打造的動漫形象“波波椰”由于鮮明的海南特色，迅速成為海南本土“網(wǎng)紅”，更被指定為海南旅游文化國際形象，多次跟隨海南省旅文廳等職能部門走出海南，在境內(nèi)外活動中亮相。
“過去，‘波波椰’更多的是起著宣傳海南文化、推介海南旅游、講好海南故事的作用，現(xiàn)在海南有了國家級的文化出口基地，也提振了我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、嘗試文化貿(mào)易的信心�！薄安úㄒ眲�(chuàng)始人王傳棋告訴記者，眼下，公司正探索吉祥物IP向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，將深耕旅游推廣、椰子產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品“走出去”。
那么，從全省視角看，在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，如何通過復(fù)興城的示范效應(yīng)，帶動海南文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展？
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪時表示，海南文化產(chǎn)業(yè)走出去面臨的最大機(jī)遇就是自貿(mào)港建設(shè)所帶來的戰(zhàn)略、政策、資本、項目和人才等諸多利好的疊加。
“拓展國際市場，海南不僅具有扎實(shí)的底蘊(yùn)和基礎(chǔ)，而且可以享有眾多戰(zhàn)略紅利�！彼蜗蚯逭J(rèn)為，國家一系列政策扶植給海南文化產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展帶來強(qiáng)大動力，海南在財政、信貸、稅收、外匯等領(lǐng)域可以為文化產(chǎn)業(yè)的國際化推進(jìn)大力度賦能；數(shù)字技術(shù)、新媒體等新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合為海南文化產(chǎn)業(yè)走出去提供了技術(shù)支撐。
宋向清建議，抓住海南自貿(mào)港建設(shè)的歷史契機(jī)，對內(nèi)圍繞國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮島嶼文化、海洋文化、黎苗文化、熱帶文化等比較優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)海南文化的國內(nèi)市場拓展；對外著眼于一帶一路國際合作大框架，以中華文化吸引并整合全球文化資源要素，讓中國文化與歐美文化的進(jìn)行融合發(fā)展，從而為中外文化的請進(jìn)來與走出去搭建橋梁，讓海南成為東西方文化的匯聚點(diǎn)和融匯處。
同時，一定要以講好中國故事為著力點(diǎn)，堅持經(jīng)貿(mào)往來和人文交流協(xié)同共進(jìn)、讓高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來”并重，在國內(nèi)和國際兩個市場上唱好互利共贏的文化產(chǎn)業(yè)奏鳴曲。
宋向清還談到，要堅持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和文化品牌，支持和鼓勵文化企業(yè)開發(fā)出能夠體現(xiàn)中國風(fēng)格、華夏特色、海南風(fēng)情的文化產(chǎn)品和服務(wù)�！敖ㄗh在現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造具有國際文化要素或稟賦的園中園，合理規(guī)劃布局一批自貿(mào)港對外文化交流和交易基地，盡可能建立國際化的文化藝術(shù)品交易市場，引領(lǐng)企業(yè)開拓海內(nèi)外高端精品文化業(yè)務(wù)。”
