中新網(wǎng)9月6日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)消息,近期,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問題,并對(duì)一些典型案例進(jìn)行集中公開通報(bào)。其中,2021年8月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣東督察發(fā)現(xiàn),茂名市水污染治理工作推進(jìn)不力,污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,治污設(shè)施管理不善,污水直排問題突出,水環(huán)境質(zhì)量下降。
具體通報(bào)如下:
一、基本情況
“十三五”以來,茂名市加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè),增加污水處理能力,在污水治理上取得一定進(jìn)展。但距離改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)尚有差距,管網(wǎng)不完善問題依然突出。電白區(qū)大量生活污水直排,對(duì)水東灣海域造成影響;茂南區(qū)小東江水質(zhì)不斷下降,茂名市先后被廣東省生態(tài)環(huán)境廳約談、生態(tài)環(huán)境部通報(bào)。
二、主要問題
(一)管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后
茂名市全市污水集中收集率僅為34.5%,不足全省平均水平的一半,污水管網(wǎng)缺口巨大,大量生活污水直排。茂名市及電白、茂南兩區(qū)對(duì)管網(wǎng)建設(shè)決心不夠、投入不足,2018—2020年市城區(qū)僅分別新建管網(wǎng)45.7公里、31.9公里和27.5公里。茂南區(qū)重點(diǎn)開發(fā)的西城片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)一拖再拖,直到今年4月底才動(dòng)工建設(shè)應(yīng)配套的11.3公里污水管網(wǎng),至今仍有6.8公里尚未建成。受污水管網(wǎng)建設(shè)滯后影響,城區(qū)生活污水處理廠進(jìn)水濃度和運(yùn)行負(fù)荷長(zhǎng)期偏低。督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),市區(qū)第一污水處理廠、河西污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度分別僅為94毫克/升、81毫克/升。雨污不分導(dǎo)致的雨天污水溢流問題十分突出,僅茂南區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)小東江干流沿線就有10個(gè)雨污合流溢流口存在雨天溢流現(xiàn)象。前期暗查發(fā)現(xiàn),支流礦西河截污箱涵溢流口在雨天排出大量黑色污水,化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別高達(dá)567毫克/升和16.3毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.4倍和15.3倍。
2021年8月,暗查發(fā)現(xiàn)礦西河截污箱涵溢流口下雨時(shí)大量溢流,化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.4倍和15.3倍
(二)治污設(shè)施管理不善
電白城區(qū)水質(zhì)凈化廠故障頻發(fā)多發(fā),經(jīng)!靶∶、大治療、長(zhǎng)停擺”,2020年12月以來因曝氣系統(tǒng)故障,維修耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多月,期間每天約1萬噸污水直排水東灣。日處理能力2.25萬噸的水東灣新城污水處理廠2019年4月就已建成,卻因排水去向更改問題達(dá)不成一致意見而停運(yùn)27個(gè)月,直至督察進(jìn)駐前才解決。督察組現(xiàn)場(chǎng)抽查了水東灣新城五和村兩座農(nóng)村污水處理設(shè)施,其中一座因未通電長(zhǎng)期“曬太陽”,督察組現(xiàn)場(chǎng)指出問題后,當(dāng)?shù)卣胚B夜把電接通運(yùn)行;另一座因管網(wǎng)不配套也不能正常投運(yùn),均淪為擺設(shè)。茂名市中心城區(qū)污水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、混接點(diǎn)位達(dá)到566處,尚有484處未整改完成。督察還發(fā)現(xiàn),電白區(qū)森高河沿河污水管網(wǎng)存在多處污水漏排點(diǎn),長(zhǎng)期漏排污水,直到督察組現(xiàn)場(chǎng)指出問題后才連夜實(shí)施封堵。
電白城區(qū)水質(zhì)凈化廠納污范圍內(nèi)污水直排現(xiàn)象較為突出
2019年4月至2021年7月,水東灣新城污水處理廠長(zhǎng)期停運(yùn)
因污水管網(wǎng)破損,本已截污斷流的電白區(qū)森高河內(nèi)積存大量生活污水并直排進(jìn)入水東灣
(三)平時(shí)慢作為臨時(shí)抱佛腳
小東江治理缺乏系統(tǒng)性,“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”問題突出。茂南區(qū)污水處理廠一期2.5萬噸/日項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期“吃不飽”,運(yùn)行負(fù)荷低于60%,而納污范圍內(nèi)的大學(xué)城片區(qū)則缺乏污水管網(wǎng),片區(qū)內(nèi)部分小區(qū)和高校自建污水處理設(shè)施失修閑置,每天約8000噸生活污水直排。茂南區(qū)對(duì)此重視不夠,直至2021年第一季度水質(zhì)明顯下降,才組織謀劃大學(xué)城片區(qū)管網(wǎng)建設(shè),倉促建設(shè)啟用4套合計(jì)4800噸/日的一體化污水處理設(shè)施臨時(shí)處理污水,處理不完的16萬噸生活污水通過槽罐車外送至茂南區(qū)污水處理廠處理。電白區(qū)對(duì)城區(qū)水質(zhì)凈化廠故障頻發(fā)和雨污不分導(dǎo)致的處理能力不足問題,沒有痛下決心、想方設(shè)法從根本上予以解決,而是于今年8月投入3000多萬元建成投運(yùn)1套1萬噸/日的一體化處理設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)處置。
電白城區(qū)水質(zhì)凈化廠東側(cè)臨時(shí)新建的1萬噸/日一體化處理設(shè)施
三、原因分析
茂名市對(duì)小東江和水東灣水污染治理的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒有擺上重要位置,缺少系統(tǒng)謀劃,壓力傳導(dǎo)不足;茂南區(qū)、電白區(qū)和水東灣新城建設(shè)管理委員會(huì)缺乏決心和韌勁,污水管網(wǎng)建設(shè)不力,運(yùn)行管理不善。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。