據(jù)海南日報報道丨記者尤夢瑜 通訊員詹君峰
2019年9月底,海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目(第六批)集中開工簽約儀式在全省多個市縣舉行。在臨高縣分會場,總投資14.6億元的3個項目也正式簽約開工,當天的簽約開工儀式引來不少媒體報道。
然而,就在兩個月后,省紀委監(jiān)委在全省開展的習近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實情況專項檢查中,工作人員卻發(fā)現(xiàn)了一條重要線索——3個項目中,投資總額達11.79億元的臨高供水工程PPP項目并未有實質(zhì)性開工,可在10月上報給省發(fā)改委的報表中,卻顯示該項目已完成10%。專項檢查組的工作人員迅速將線索移交給了臨高縣紀委監(jiān)委。
“通過查辦這個案件,確實反映出一些政府部門工作人員工作作風不嚴不實,存在不擔當、不作為、慢作為,甚至亂作為的問題。”日前,負責該案件審查的臨高縣紀委監(jiān)委派駐縣公安局紀檢監(jiān)察組組長陳民海在接受海南日報記者采訪時說。
現(xiàn)場查看沒有開工,工作表上卻“完成10%“,問題出在哪?
縣紀委監(jiān)委通過實地走訪、調(diào)取項目有關(guān)資料發(fā)現(xiàn),臨高供水工程PPP項目于2019年7月上旬簽訂建設(shè)協(xié)議,而臨高縣項目管理中心在沒有做好項目開工前期準備工作及未取得《建筑工程施工許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》《環(huán)境影響報告書》等相關(guān)證件前提下,弄虛作假謊報開工。
臨高供水工程PPP項目建成后將從臨高和舍鎮(zhèn)引水至修建的濱海水廠,進而供水到臨高縣城,是一項關(guān)乎民生的大項目,原計劃施工周期為兩年。記者了解到,截至2021年8月12日,臨高供水工程PPP項目累計完成工程投資近5億元,完成進度30%。
對于項目建設(shè)存在原水管線涉相關(guān)鎮(zhèn)約600個墳墓搬遷進度緩慢,堯龍水庫至加來原水管線沿線橡膠林約2公里未清點砍伐,征地費用尚有缺口等長期得不到解決的問題,全省作風整頓建設(shè)年活動開展以后,臨高縣就此項目于8月初開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”調(diào)研活動,進行工作部署,全力推動項目建設(shè)。
隨著案件的調(diào)查,除了在該項目中謊報工程進度,縣項目管理中心在推進另一城郊電網(wǎng)改造纜溝項目過程中,由于前期沒有預判到土地征用、租用,沿線改遷燃氣管道和通信電纜等問題,導致項目開工后受到層層阻力,縣項目管理中心主任莊某某卻沒能及時推動問題解決,導致項目推進緩慢。直至2020年5月,縣紀委監(jiān)委介入后,協(xié)調(diào)縣發(fā)改委、臨城鎮(zhèn)政府等多部門,才推動工程進度取得新進展。
因違反工作紀律,2021年2月,臨高縣紀委監(jiān)委給予莊某某黨內(nèi)警告、政務(wù)警告處分,并于前不久進行了公開通報。
自貿(mào)港建設(shè)很大程度上依靠一個個項目落地,這需要廣大黨員干部敢闖敢干、奮力拼搏,推動項目建設(shè)中不擔當作為,遇到問題不敢啃“硬骨頭”,甚至弄虛作假、玩“數(shù)字”游戲,嚴重影響了海南自貿(mào)港建設(shè)。臨高縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說,把說了當成做了,把做了當成做成了,這是典型的形式主義、官僚主義問題,縣紀委監(jiān)委堅決從嚴查處,形成有效震懾,推動作風整頓建設(shè)落到實處,同時狠抓以案促改工作,督促相關(guān)單位迅速整改存在問題,為更好地推進海南自貿(mào)港建設(shè)和臨高“三區(qū)一園”建設(shè)提供堅強作風保障。