中新網(wǎng)7月30日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,30日,民政部召開“僵尸型”社會組織專項整治行動動員部署電視電話會議,研究部署“僵尸型”社會組織專項整治行動,為推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。會議指出,將“不年檢”“不活動”“失聯(lián)”的三類社會組織納入重點整治范圍,采取多種措施,加快低效、無效社會組織出清。
會議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視社會組織風(fēng)險防范。近年來,社會組織保持平穩(wěn)較快發(fā)展,目前全國社會組織已達90余萬個,絕大部分社會組織對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但也存在一些連續(xù)不參加年檢、不開展業(yè)務(wù)活動、無法取得聯(lián)系的“僵尸型”社會組織。這些組織擠占社會資源,耗費行政和社會管理成本,既有潛在風(fēng)險,也有顯性風(fēng)險,給社會組織健康有序發(fā)展帶來負面影響。各地各有關(guān)部門要堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),下好先手棋、打好主動仗,切實開展好“僵尸型”社會組織專項整治行動。
會議強調(diào),各地各有關(guān)部門要充分認識開展“僵尸型”社會組織整治工作的重要性、必要性和緊迫性,提高政治站位,增強專項整治行動的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要深刻領(lǐng)會開展專項整治行動是防范化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險的重要舉措,是科學(xué)謀劃社會組織高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是“我為群眾辦實事”的內(nèi)在需要。通過開展專項整治行動,主動排查風(fēng)險,采取多種措施,加快低效、無效社會組織出清,有利于及時預(yù)防和化解社會組織領(lǐng)域的政治風(fēng)險、法律風(fēng)險和社會風(fēng)險;有利于對社會組織精準施策,優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)和功能,破解社會組織高質(zhì)量發(fā)展難題,激發(fā)社會組織活力;有利于充分發(fā)揮約束激勵機制作用,加強社會組織能力建設(shè)、提升社會組織服務(wù)質(zhì)量,讓更多人民群眾受益。
會議要求,要對標任務(wù)要求,推動專項行動有序開展。一要明確整治的范圍。要將“不年檢”“不活動”“失聯(lián)”的三類社會組織納入重點整治范圍。有條件的地方可以結(jié)合本地實際,將到期未換屆的、內(nèi)部管理混亂的、已處于治理僵局的社會組織納入整治范圍,切實提升整治成效。二要把握整治的具體措施。要根據(jù)社會組織的實際情況,依法采取撤銷登記、吊銷登記證書、注銷登記、限期整改等不同措施,不能“一刀切”適用,也不能“一棒子打死”。三要緊扣整治的步驟安排。此次專項行動分工作部署、摸底自查、集中整治、工作總結(jié)四個階段實施。各地各有關(guān)部門要提高認識,對社會組織進行全面核查,摸清家底,梳理名單,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則加強整治。對需要進一步整治的,要按照情形分類向社會公布名單,常態(tài)化推進整治工作。四要強化整治的主體責(zé)任。要把握整治工作實際,針對不同管理體制、不同情形的社會組織,進一步強化業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的主體責(zé)任,形成整治工作合力。
會議強調(diào),此次專項行動時間緊,任務(wù)重。各地各有關(guān)部門要精心組織實施,確保專項整治行動取得實效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位,將專項整治行動作為政治任務(wù)來抓,迅速組建專班、配強配齊力量、確保工作質(zhì)量,要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力有序推進專項整治工作。要用好上半年開展的打擊整治非法社會組織、專項清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作的成效與基礎(chǔ),加強系統(tǒng)謀劃和工作統(tǒng)籌,確保專項整治行動順利開展。二要強化風(fēng)險防范。要以高度的政治敏感性,加強風(fēng)險研判和處置。要吃透法規(guī)政策精神,把握政策邊界,確保整治工作在依法依規(guī)的軌道上推進,切實防范因整治工作產(chǎn)生新的風(fēng)險。三要做好宣傳引導(dǎo)。要加強正面引導(dǎo),通過多種渠道重點宣傳“僵尸型”社會組織的危害性、整治的必要性及整治的成效性;要及時做好輿情跟蹤研判和處置,營造有利于整治工作的良好輿論氛圍。四要完善長效機制。專項行動雖然是階段性工作,但要以本次專項行動為契機,認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,建立健全整治“僵尸型”社會組織的長效機制,將整治工作納入常態(tài)化管理。