中新網(wǎng)海口7月23日電 (周海燕)海南省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確對(duì)列入正面清單的企業(yè)非必要不現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法者無(wú)事不擾，對(duì)違法者利劍高懸，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)在日常監(jiān)管中的正面激勵(lì)和示范效應(yīng)。

　　《方案》明確，各地生態(tài)環(huán)境部門對(duì)正面清單企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到“無(wú)事不擾”，原則上只通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，大力減少正面清單企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)正面清單企業(yè)不得“降低要求”“不管不問(wèn)”，要納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍，并通過(guò)公開企業(yè)名單主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正執(zhí)法。

　　《方案》設(shè)定了5個(gè)基本條件和6個(gè)篩選條件，主要考慮企業(yè)環(huán)境管理水平、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力、環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果、企業(yè)環(huán)境守法情況等因素，企業(yè)同時(shí)滿足5個(gè)基本條件和1個(gè)(含)以上篩選條件，即可納入正面清單。

　　《方案》設(shè)定了企業(yè)移出正面清單的5種情形，主要考慮發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，導(dǎo)致較大及以上環(huán)境突發(fā)事件，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響等因素。在此基礎(chǔ)上，還明確存在惡意污染環(huán)境行為的企業(yè)移出清單后3年內(nèi)不得再次納入。

　　海南將科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，將執(zhí)法資源集中于惡意排污、涉嫌犯罪的企業(yè)，對(duì)污染重、風(fēng)險(xiǎn)高、守法意識(shí)弱的企業(yè)加大監(jiān)管力度。(完)