新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報7月5日消息(記者蘇桂除)近日，瓊海市專門出臺困難家庭救助幫扶試點方案，并就瓊海城鄉(xiāng)低收入家庭認定和專項救助出臺實施辦法，明確逐步構建針對城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)低收入家庭的“收入+多維認定”識別機制，針對特殊困難家庭的“救助會診”識別機制，以及城鄉(xiāng)低收入家庭認定和專項救助。

　　瓊海此次試點幫扶困難家庭救助，將從社會救助制度改革、建立完善多維貧困家庭認定機制、建立調(diào)查對象評估檔案、構建分層分類梯度救助格局、建立跟蹤回訪和評估督導制度等方面有所作為。

　　試點將低保戶、特困戶、低收入家庭審批權限下放至鎮(zhèn)(區(qū))，申請救助協(xié)理服務端口向村(居)便民服務中心延伸，實行網(wǎng)格化管理，取消可以通過政府部門信息共享獲取的相關證明材料，完善主動上報的流程標準，變被動受理為主動發(fā)現(xiàn)，進一步提高救助工作的精準度和時效性。建立包含戶籍、健康、勞動力、生活條件、就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、財產(chǎn)、收入和支出情況等內(nèi)容的困難家庭綜合評估指標體系，逐步構建針對城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)低收入家庭的“收入+多維認定”識別機制，針對特殊困難家庭的“救助會診”識別機制。

　　綜合評估困難家庭救助需求，制定相應救助幫扶方案，形成一戶一檔、一戶一案，實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預警和精準救助。開展低收入人口的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面等綜合救助幫扶，創(chuàng)新發(fā)展臨時救助、慈善“救急難”等急難社會救助，積極開展定期探訪、護理服務、精神慰藉等服務型救助，不斷豐富救助方式和內(nèi)容，努力提升困難家庭幫扶救助整體水平。同時，完善困難家庭多維認定標準，建立困難家庭多維認定數(shù)據(jù)庫，完善困難群眾綜合保障措施。

　　試點工作要求，各鎮(zhèn)(區(qū))對納入幫扶計劃的家庭困難環(huán)節(jié)情況要進行回訪，對指定的救助幫扶方案評估幫扶成效，對方案仍無法緩解家庭困難的要適時調(diào)整，繼續(xù)適時救助幫扶。

　　另據(jù)了解，《瓊海市城鄉(xiāng)低收入家庭認定和專項救助實施辦法》(下稱《辦法》)也已出臺。《辦法》進一步明確專項救助內(nèi)容為低保、臨時、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)及殘疾人補貼等幾個方面。

　　據(jù)瓊海市民政局相關負責人介紹，城鄉(xiāng)低收入家庭中一、二級重度殘疾人和叁級智力殘疾、叁級精神殘疾人以及重病患者參照“單人戶”納入低保。對因疾病、殘疾和教育等剛性支出較大而影響基本生活的城鄉(xiāng)低收入家庭，按規(guī)定程序予以支出型臨時救助，適當提高救助金額。對符合住房救助條件的城鄉(xiāng)低收入家庭，納入住房保障和農(nóng)村危房改造計劃。對符合條件的城鄉(xiāng)低收入家庭學生，優(yōu)先納入國家資助范圍，按照國家資助標準給予相對應學段的教育資助。將符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)低收入家庭成員納入醫(yī)療救助范圍，資助其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和開展門診、住院救助。逐步將城鄉(xiāng)低收入家庭納入“一站式”即時結算醫(yī)療救助范圍。向符合就業(yè)條件的城鄉(xiāng)低收入家庭成員提供就業(yè)援助，為有勞動能力和培訓意愿的家庭成員提供職業(yè)技能培訓。對符合補貼條件的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭提供陽光家園、發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術培訓、水電氣和教育扶持等補貼。