新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報6月24日消息(記者 譚琦)近日,海南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于推行耕地保護“田長制”的實施意見,海南將在今年12月底前在各市縣全面建立“田長制”責(zé)任體系,建立全過程閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管機制,進一步加強耕地保護。
據(jù)了解,“田長制”是耕地和永久基本農(nóng)田分層級設(shè)置農(nóng)田網(wǎng)格,建立以村為單位的網(wǎng)格化管理機制。海南將以行政村為耕地和永久基本農(nóng)田保護網(wǎng)格單元,市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、行政村主要負責(zé)人分別為本轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護一級、二級、三級田長(?谑锌筛鶕(jù)行政層級設(shè)立四級田長)。一級田長由市縣政府主要負責(zé)人擔(dān)任;二級田長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人(?谑、三亞市為區(qū)政府主要負責(zé)人);設(shè)立二級副田長,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府分管自然資源和規(guī)劃工作的負責(zé)人擔(dān)任;三級田長由村委會主任擔(dān)任。
此外,還將設(shè)立網(wǎng)格員,負責(zé)對責(zé)任網(wǎng)格范圍內(nèi)的耕地和永久基本農(nóng)田進行日常監(jiān)督和管護,每周至少開展1次日常巡查,對耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為進行勸誡,在發(fā)現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為后,及時通過“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺上報相關(guān)情況信息。
此外,海南將運用衛(wèi)星遙感、智能視頻監(jiān)控、無人機監(jiān)測、手機終端等科技手段,對耕地和永久基本農(nóng)田保護進行全天候的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。海南省自然資源和規(guī)劃廳將各級田長名單和責(zé)任區(qū)域錄入“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺數(shù)據(jù)庫,完善執(zhí)法督察子系統(tǒng)功能,根據(jù)各級田長及網(wǎng)格員的職責(zé),提供巡查、報告、制止、查處、銷號等功能,在各級田長中推廣應(yīng)用,形成全鏈條全過程閉環(huán)監(jiān)管機制。
在今年12月底,海南將全面建立各市縣“田長制”,相關(guān)配套制度基本形成,工作格局基本確立,實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護責(zé)任全覆蓋。海南將以“田長制”為抓手,實行耕地網(wǎng)格化監(jiān)管,建立全過程閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管體系,加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、效益“四位一體”保護,為海南自由貿(mào)易港和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)夯實資源基礎(chǔ)。海南計劃到2023年,“田長制”配套制度進一步健全,工作機制進一步完善,確保全省耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、布局基本穩(wěn)定合理。