日前，云南省召開2021年度省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，并組織160余名與會(huì)人員觀看警示教育片。“省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把違紀(jì)違法案例的深刻教訓(xùn)變?yōu)樽约骸闹械木次贰靶械木九啤�，時(shí)時(shí)以‘我會(huì)成為下一個(gè)他嗎’自警自省�！痹颇鲜〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。
今年以來，云南加大懲治力度，嚴(yán)查國(guó)企腐敗案件。1月至5月，省屬國(guó)資國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處置問題線索433件，同比增長(zhǎng)39.2%；立案184件，同比增長(zhǎng)85.6%；處分158人，同比增長(zhǎng)73.8%。
突出對(duì)國(guó)企“一把手”監(jiān)督
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)留置31人，其中從‘一把手’到下屬企業(yè)車間職工等19人被立案審查調(diào)查，12名公司法定代表人、實(shí)際控制人因涉嫌行賄被采取留置措施；此后，10天內(nèi)25名管理人員主動(dòng)向組織說明問題……”近日，昆明鋼鐵控股有限公司(昆明鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司)系列腐敗案受到關(guān)注。
云南省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法案件查辦力度，突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，嚴(yán)查靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題。除昆鋼腐敗案外，云南省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司原董事長(zhǎng)劉崗、云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)(機(jī)場(chǎng)集團(tuán))有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)周凱、原董事長(zhǎng)唐學(xué)范等國(guó)企“一把手”相繼被查處。
在查辦相關(guān)案件中，云南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持受賄行賄一起查。昆鋼專案啟動(dòng)之前，專案組通過排查分析發(fā)現(xiàn)，由于長(zhǎng)期合作，部分私企的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)浸染到昆鋼公司本部及大量下屬控股、參股子公司，形成脈絡(luò)復(fù)雜、牽涉較廣的利益共生體。為徹底查清該系列案件背后的違紀(jì)違法問題，斬?cái)嘭澑袄骀湣�，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)昆鋼管理人員進(jìn)行審查調(diào)查的同時(shí)，對(duì)涉嫌行賄人員采取留置措施。
“在查辦昆鋼公司系列案件中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌考慮案件查辦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩篇文章。”云南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過督促昆鋼公司黨委紀(jì)委切實(shí)履行職責(zé)，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效益，一手抓正風(fēng)肅紀(jì)堵漏洞，保障國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局。數(shù)據(jù)顯示，昆鋼公司4月份整體盈利2.3億元，鋼材銷售、燃料比、鐵鋼比、高爐利用系數(shù)等多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄。
做實(shí)以案促改深化標(biāo)本兼治
一手強(qiáng)力反腐，一手督改核查，云南省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合國(guó)企系統(tǒng)特點(diǎn)，將案件查辦與警示教育、專項(xiàng)治理、建章立制相結(jié)合，有針對(duì)性地開展以案促教、以案促改、以案促建。
在公布昆鋼公司案件31名涉案人員留置信息的當(dāng)天，云南省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)在昆鋼公司組織召開干部大會(huì)，向參會(huì)的昆鋼中層以上干部進(jìn)一步講清形勢(shì)、講明政策，敦促有問題的干部在限定期限內(nèi)向組織講清問題，爭(zhēng)取寬大處理。短短10天之內(nèi)，昆鋼公司25名管理人員主動(dòng)向組織說明問題。
為從源頭上鏟除“靠鋼吃鋼”的腐敗土壤，云南省紀(jì)委監(jiān)委督促昆鋼公司黨委紀(jì)委切實(shí)履行職責(zé)，在公司范圍內(nèi)開展與昆鋼有業(yè)務(wù)往來相關(guān)方的專項(xiàng)清理整治和領(lǐng)導(dǎo)人員及近親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況抽查工作，重點(diǎn)圍繞招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域，清理部分問題業(yè)務(wù)往來方，把“圍獵者”列入“黑名單”。
“堅(jiān)持教育常伴，不斷深化國(guó)資國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)法教育、政德教育、家風(fēng)教育，增強(qiáng)‘不想腐’的自覺�！痹撌〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。云南結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新形式、內(nèi)容、方法、載體，將警示教育融入日常、抓在經(jīng)常。印發(fā)《關(guān)于深刻汲取省屬企業(yè)違紀(jì)案件教訓(xùn)從嚴(yán)打造國(guó)企干部隊(duì)伍的通報(bào)》，制作警示教育片《國(guó)企碩鼠覆滅警示錄》，組織省國(guó)資委班子成員、省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)140人到省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，組織235名國(guó)資國(guó)企黨員干部旁聽云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)許雷案庭審。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)督
監(jiān)督效果好不好，關(guān)鍵在日常。為此，云南省紀(jì)委監(jiān)委完善管理工作機(jī)制，制定相關(guān)監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室與聯(lián)系單位派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作試行機(jī)制，不斷發(fā)揮室組企聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提升監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效性。
“去年8月至今年4月期間，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室赴省國(guó)資委、省供銷社、云天化集團(tuán)、云錫集團(tuán)、省農(nóng)信社、富滇銀行等省屬企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研。”云南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過全面了解被調(diào)研單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、依法治企和合規(guī)管理等方面的情況，進(jìn)行政治生態(tài)調(diào)查研究，一企一策精準(zhǔn)推進(jìn)整治。
此外，加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督，該省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《省屬國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治“畫像”工作辦法(試行)》，通過室組企聯(lián)動(dòng)，全面了解省屬企業(yè)存在問題、找準(zhǔn)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
“針對(duì)云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司全面從嚴(yán)治黨不力、違規(guī)選人用人等問題，下發(fā)監(jiān)察建議；要求云南省康旅控股集團(tuán)有限公司采取有效措施規(guī)范項(xiàng)目管理，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失……”在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)監(jiān)督檢查室及審查調(diào)查室通過多種方式推動(dòng)整改及系統(tǒng)治理。(本報(bào)記者 何天華 通訊員 張曉敏)
