非法收購(gòu)出售野生動(dòng)物制品涉案逾億元
北京某藥業(yè)公司被判處罰金200萬(wàn)元 7名被告人均獲刑
□ 本報(bào)記者 張雪泓
短短幾年間,北京某藥企采用虛構(gòu)他人穿山甲甲片實(shí)物入股、虛假并購(gòu)等方式,騙取野生動(dòng)物主管部門的行政許可,同時(shí)偽造大量野保標(biāo)識(shí),非法收購(gòu)、出售野生動(dòng)物制品,涉案價(jià)值逾億元。
5月11日,北京首例正規(guī)藥企騙取行政許可,非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案公開(kāi)宣判。北京市西城區(qū)人民法院以非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,判處被告單位北京某藥業(yè)公司罰金200萬(wàn)元,判處7名被告人有期徒刑2年至12年不等,并處罰金2萬(wàn)元至12萬(wàn)元不等。
因該案社會(huì)影響重大,審理過(guò)程中,西城區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)趙文勝出庭支持公訴,西城法院組成了由副院長(zhǎng)汪琦擔(dān)任審判長(zhǎng)的七人合議庭審理此案。
別墅地下室查獲1491公斤甲片
此案中,涉案藥企北京某藥業(yè)有限公司成立于2011年,經(jīng)營(yíng)范圍為分裝加工中藥飲片、批發(fā)藥品等。
法院審理查明,2016年至2019年間,該藥企采取偽造實(shí)物入股、虛假并購(gòu)等方式騙取野生動(dòng)物主管部門的行政許可,偽造大量野生動(dòng)物制品專用標(biāo)識(shí),將上萬(wàn)公斤非法收購(gòu)來(lái)的穿山甲甲片和羚羊角制品“洗白”,轉(zhuǎn)售牟利,涉嫌非法收購(gòu)和出售穿山甲甲片、羚羊角這兩種珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品。
據(jù)辦案人員介紹,案件的偵破起源于別墅地下室藏匿的1491公斤穿山甲甲片。
2019年5月,北京森林公安接群眾報(bào)案,稱大興區(qū)某別墅有人私藏穿山甲甲片。接警后,民警在被舉報(bào)別墅的地下室內(nèi)起獲了大量疑似甲片的物品。后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和司法鑒定,上述物品均為穿山甲甲片,屬于《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄I物種,合計(jì)重量達(dá)1491公斤。當(dāng)天,警方將居住于該別墅內(nèi)的丁某某抓獲,但其矢口否認(rèn)甲片和自己有關(guān),稱別墅是租來(lái)的,對(duì)地下室里的甲片完全不知情。
據(jù)該案承辦人之一、西城區(qū)檢察院第一檢察部施亮介紹,根據(jù)北京市人民檢察院涉林、涉野生動(dòng)物案件集中管轄的規(guī)定,該案由西城區(qū)檢察院管轄。因案情重大,西城區(qū)檢察院提前介入偵查,并成立由副檢察長(zhǎng)趙文勝為組長(zhǎng)的專案組。
檢察機(jī)關(guān)的介入為案件的有效偵破帶來(lái)了積極影響。西城區(qū)檢察院與北京森林公安在案件立案?jìng)刹楹螅啻螠贤ò讣,明確此類案件審查逮捕、起訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)初期客觀證據(jù)相對(duì)薄弱,列出了詳細(xì)的偵查取證提綱。公安機(jī)關(guān)在二次現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)過(guò)程中,在裝甲片的袋子上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)手寫電話號(hào)碼。經(jīng)查,該號(hào)碼機(jī)主系被抓獲人員丁某某,該證據(jù)的取得為推進(jìn)下一步偵查奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
藥企鋌而走險(xiǎn)謀取巨額利益
隨著案件深入調(diào)查,偵查人員發(fā)現(xiàn)丁某某堂弟丁某系安徽某藥企的法定代表人,該藥企主要經(jīng)營(yíng)中藥飲片加工。據(jù)丁某公司財(cái)務(wù)人員交代,丁某把非法收購(gòu)的大量穿山甲甲片賣給了北京一藥企,并提供用于收轉(zhuǎn)貨款的銀行賬號(hào)。至此,北京某藥企的犯罪事實(shí)浮出水面。
隨后,公安機(jī)關(guān)在北京某藥企查獲了1100余公斤尚未出售的穿山甲制品,以及800余公斤羚羊角制品(其中整根羚羊角達(dá)3830根)。經(jīng)鑒定評(píng)估,穿山甲制品為《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄I物種,價(jià)值近600萬(wàn)元;羚羊角制品為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,價(jià)值高達(dá)1.1億余元。
庭審中,北京某藥企股東郭某供述,2015年,公司以有人攜5000公斤穿山甲甲片實(shí)物入股公司的名義申請(qǐng)行政審批。實(shí)際上,這個(gè)所謂的入股人就是公司的看門大爺,根本沒(méi)有甲片,而公司卻用此伎倆成功騙取了5000多公斤穿山甲甲片的銷售配額。
據(jù)悉,我國(guó)刑法、野生動(dòng)物保護(hù)法明確規(guī)定,禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品,因特殊情況確有需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)。為了謀取巨額利益,北京某藥企不惜一次次鋌而走險(xiǎn)。2017年,其利用兼并另一家藥店的機(jī)會(huì),在審計(jì)報(bào)告中虛構(gòu)了被兼并藥店有6000余公斤穿山甲甲片的庫(kù)存量,再次騙取6000余公斤穿山甲甲片的行政許可。
“公司申請(qǐng)行政許可時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)站的工作人員要來(lái)庫(kù)房核查封裝,因?yàn)闆](méi)有這么多真貨,公司領(lǐng)導(dǎo)便讓員工用一些空箱子以及其他藥材應(yīng)付檢查!痹摴締T工在庭審中供述。
在騙取行政許可的同時(shí),該公司還從多名供貨商處大量購(gòu)進(jìn)穿山甲甲片和羚羊角制品。2016年至2018年間,該公司共計(jì)非法收購(gòu)穿山甲甲片9890余公斤、羚羊角制品960余公斤。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京某藥企多年來(lái)從安徽亳州、河北安國(guó)收購(gòu)的數(shù)十噸穿山甲甲片,除少量公司自用制成中成藥出售外,大量均轉(zhuǎn)賣給了其他藥企,每公斤加價(jià)數(shù)千元,以此謀取暴利。
“這些貨來(lái)路不正,只能通過(guò)‘賬外賬’,用公司員工的個(gè)人銀行卡向供貨商支付貨款。但有了騙來(lái)的行政許可,這些非法收購(gòu)的藥材在藥業(yè)公司再次對(duì)外出售時(shí)就被‘洗白’了。”施亮說(shuō),在案證據(jù)顯示,該公司收購(gòu)9890余公斤穿山甲甲片的交易金額為2963萬(wàn)余元,而出售給其他藥企7440余公斤穿山甲甲片的交易金額就達(dá)到了4531萬(wàn)余元,其中利潤(rùn)可見(jiàn)一斑。
辦案人員克服困難各個(gè)擊破
《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到,該案案情復(fù)雜,涉及多省市的多個(gè)藥企,且部分涉案人員偵查階段對(duì)抗審查。同時(shí),疫情期間跨區(qū)域偵查面臨困難。辦案機(jī)關(guān)密切溝通、介入偵查、引導(dǎo)取證,搭建這一系列案件的框架,并對(duì)涉案人員逐一分析,各個(gè)擊破,最終掌握了充分的證據(jù),有效指控了犯罪。
趙文勝介紹,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的有力偵查、審查和引導(dǎo)偵查,案件客觀證據(jù)充分,形成了完整的證據(jù)鏈,均以非法收購(gòu)、出售野生動(dòng)物制品罪對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定罪處罰。在符合疫情防控標(biāo)準(zhǔn)的前提下,檢察人員前后十余次在看守所提訊相關(guān)犯罪嫌疑人,扎實(shí)有效推動(dòng)了客觀證據(jù)的調(diào)取工作,落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,為案件的順利辦理付出巨大努力。
檢方認(rèn)為,北京某藥企通過(guò)騙取行政許可等方式,非法收購(gòu)、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物制品,情節(jié)特別嚴(yán)重。陳某、郭某等幾名被告人作為該單位股東及財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、車間等工作的具體管理者,屬于單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,均應(yīng)以非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪追究其刑事責(zé)任。
庭審中,通過(guò)充分的法庭調(diào)查和法庭辯論,公訴人從在案證據(jù)、事實(shí)及常情常理多個(gè)角度揭露了該公司作為正規(guī)醫(yī)藥企業(yè),為牟取暴利,不惜騙取國(guó)家行政許可,將非法收購(gòu)的穿山甲甲片“洗白”后轉(zhuǎn)手出售的犯罪事實(shí)。
鑒于案情復(fù)雜,本案經(jīng)過(guò)了兩次開(kāi)庭審理,法院最終作出上述判決。同時(shí),該案關(guān)聯(lián)案件的被告人丁某某、丁某等面對(duì)嚴(yán)密的證據(jù)體系,均當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰,法院也作出了相應(yīng)判決。