新華社?5月17日電(記者吳茂輝)海南省近日出臺(tái)文件,明確了2021年至2023年三年投資新政策,提出把制造業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展放到更加重要的位置。
根據(jù)2020年印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南重點(diǎn)發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,海南近日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》,將熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和制造業(yè)也納入鼓勵(lì)發(fā)展的范疇,提出構(gòu)建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
根據(jù)方案,海南將圍繞“3+1+1”產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、民生公共服務(wù)、社會(huì)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域,高度聚焦投資效益與質(zhì)量,著力在擴(kuò)大有效投資方面下功夫,通過實(shí)施新政策,在完成年投資增速不低于10%的同時(shí),到2023年,全省投資結(jié)構(gòu)更加合理,投資質(zhì)量明顯提高,投資效益逐步提升,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步釋放,產(chǎn)業(yè)投資對GDP拉動(dòng)作用更加凸顯。
方案明確,注重產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,擴(kuò)大有效投資。注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量,主動(dòng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),切實(shí)提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),建成2-3個(gè)千億級(jí)和5-7個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),帶動(dòng)形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021-2023年,“3+1+1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12%左右,至2023年投資總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重不低于67%,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到70%以上。
方案提出,把制造業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展放到更加重要的位置,做好增量發(fā)展和存量調(diào)整,把全省制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。在主要工業(yè)園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機(jī)器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài),打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群;以應(yīng)用和市場為導(dǎo)向,鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外大型裝備企業(yè)在海南實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,開展省內(nèi)企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造,積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)用新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。