記者 劉襲 特約記者 李珂 通訊員 李相宇

　　2月28日，儋州市蘭洋鎮(zhèn)頭竹村黨支部換屆選舉，楊海榮以39票當選為委員，在支部大會上被推選為書記。3月18日，頭竹村召開第九屆村委會換屆選舉大會，選民949人，楊海榮以908票當選為村委會主任；市委組織部2019年11月回引的優(yōu)秀人才、29歲的本科生林光文，以899票當選為村委會委員，他是村“兩委”班子中最年輕、學歷最高的，村“兩委”換屆實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”目標。這是儋州市第一個完成“兩委”班子換屆的村(社區(qū)、居)。

　　儋州市委認真貫徹全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作會議精神，全面準確把握中央、省委相關(guān)政策要求，嚴把人選標準，加強領導，精心部署，換屆工作蹄疾步穩(wěn)。市委書記袁光平說：“儋州持續(xù)夯實基層黨組織基礎，筑強戰(zhàn)斗堡壘，選好領頭雁，確保選出政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾評價高的‘一肩挑’優(yōu)秀人才，真正把村級黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障�！�

　　因村施策 化解矛盾 防范風險

　　儋州市農(nóng)村人口基數(shù)大，村情民意復雜，歷次換屆選舉難點多。儋州市級黨員領導干部領銜，各鎮(zhèn)黨委組建工作專班，逐村逐項建立工作臺賬，按照各村“兩委”換屆選情復雜程度，對292個村(社區(qū)、居)制定“綠黃紅”選情分析三色作戰(zhàn)圖。市委組織部副部長李昌本說：“對‘紅色’預警的58個換屆重點難點村(社區(qū)、居)，采取一村一策解決難點，推動換屆平穩(wěn)進行。”

　　“紅色”預警的58個換屆重點難點村(社區(qū)、居)，各自有不同的問題癥結(jié)，儋州市根據(jù)實際情況，定期召開每周例會，制定有效措施解決難題。蘭洋鎮(zhèn)蘭洋村委會是儋州的“紅色”預警換屆重點難點村，每次換屆選舉都要投票多次。今年初，市、鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，組成工作組，暗訪了解，調(diào)查民情，消除隱患。

　　6年前蘭洋村委會獲得2500萬元征地款，蘭洋二隊的村民認為土地是蘭洋二隊的，征地款應歸村民。上屆村委會副主任鄒衛(wèi)弟被提名為新一屆村委會主任人選，他是蘭洋二隊的村民，但蘭洋二隊部分村民派系思想嚴重，認為他沒有為“自己人”爭利，想推舉另外的人參選。鄒衛(wèi)弟挨家挨戶走訪村民：“蘭洋村委會有土地證，拿征地款合法。你們上訪不能解決問題，但可以打官司，村委會出訴訟費支持。我要公平公正處事，為大家的利益著想。”鎮(zhèn)黨委干部也走訪村民，消除部分村民的派系思想。

　　4月7日，蘭洋村召開第九屆村委會換屆選舉大會，投票選民1597人，鄒衛(wèi)弟以1554票當選為村委會主任，投票選舉換屆順利完成。鄒衛(wèi)弟說，今年村里打算開發(fā)民宿和漂流旅游項目，帶領村民吃上“旅游飯”。

　　儋州市推行“4個1”，即1名市級黨員領導干部聯(lián)村，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村，1個工作指導組駐村，1個市直單位幫扶指導，厘清風險點，化解矛盾，做深做細做實群眾工作，保證換屆程序合法合規(guī)合理，選出有擔當、敢作為的好干部。

　　和慶鎮(zhèn)羅便村黨支部上一屆班子打擊“兩違”不力，被立案問責；且村委會中有一位52歲副主任是初中學歷，需要讓位給更高學歷的人選。包村的和慶鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭應良、駐村指導組逐個找村“兩委”上一屆班子成員談心，了解思想動態(tài)，全面化解矛盾，確保村“兩委”換屆有序平穩(wěn)。4月19日，羅便村召開第九屆村委會換屆選舉大會，韋克揮當選為村委會主任，大專學歷的符建華當選村委會副主任。4月20日，召開新一屆支部委員會推選書記、副書記，上一屆村黨支部書記當選副書記，上一屆黨支部副書記韋克揮當選為書記，順利實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”。

　　打組合拳 政策激勵 配強班子

　　圍繞選優(yōu)配強村(社區(qū)、居)“兩委”班子，儋州市委打組合拳，開闊視野，廣攬人才，千方百計推選一批政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾評價高的村(社區(qū)、居)“兩委”“一肩挑”人選。

　　明確村(社區(qū)、居)“兩委”干部職數(shù)，做好人才儲備文章，根據(jù)各鎮(zhèn)村(社區(qū)、居)黨員人數(shù)、人口規(guī)模等因素，科學合理設置職數(shù)，擴編賦能，為鄉(xiāng)村振興儲備優(yōu)秀年輕人才。東成鎮(zhèn)番陳村、流坡村等19個黨支部委員職數(shù)設置，從3名調(diào)整至5名；抱舍村黨總支委員職數(shù)設置，從5名調(diào)整至7名。發(fā)揮市級資格聯(lián)審作用，避免“矮個子里拔高個”，截至4月23日，全市16個鎮(zhèn)292個村(社區(qū)、居)，已上報開展市級資格聯(lián)審279個村(社區(qū)、居)共3246人，已完成批復273個村(社區(qū)、居)共3103人。

　　提高回引農(nóng)村優(yōu)秀人才待遇，確保每人月收入不低于4000元，借村(社區(qū)、居)“兩委”換屆契機，鼓勵回引農(nóng)村優(yōu)秀人才參加競選。木棠鎮(zhèn)美龍村委會回引農(nóng)村優(yōu)秀人才王文楨，2019年10月當選村黨支部書記，近2年來他和村“兩委”班子堅持為村民辦實事，全面清理4個自然村近50噸垃圾，加快完善村里基礎設施，安裝150盞太陽能路燈，大力推動美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，2020年村集體經(jīng)濟收入同比增加7萬余元。4月12日，他全票當選新一屆黨支部委員，被推選為書記。村民王新科說：“王文楨有新思路，接地氣，動員全村家家戶戶建廁所，解決村民用水困難，我們相信在他的帶領下一定能把日子過得更紅火�！�

　　鼓勵年輕干部、婦女干部、退役軍人參加村(社區(qū)、居)“兩委”換屆競選，大專以上學歷的年輕退役軍人當選本屆村(社區(qū)、居)“兩委”干部的，儋州市參照回引農(nóng)村人才補貼待遇發(fā)放生活補貼、購買社保。那大鎮(zhèn)番真村委會是人口2787人的大村，也是換屆重點難點村。包點的鎮(zhèn)黨委副書記黃永浩帶領工作組做好村民溝通工作，希望村民出于公心用好投票權(quán)，選好帶頭人。4月15日，番真村召開第九屆村委會換屆選舉大會，40歲退役軍人符昌信當選村委會主任。村民符冠琦說：“符昌信幫扶和帶領全村建檔立卡貧困戶28戶124人全部脫貧，作風正派，我信任他�！�

　　儋州市鼓勵學歷偏低、年齡偏大的村(社區(qū)、居)“兩委”干部光榮退出，現(xiàn)任村(社區(qū)、居)“兩委”正職人員，主動退出新一屆村(社區(qū)、居)“兩委”正職人選競選，若其在換屆選舉中當選為新一屆村(社區(qū)、居)“兩委”其他成員，5年任期內(nèi)按照正職的標準發(fā)放補貼；今后正常離任的，則按照正職標準計算工齡，發(fā)放離任補貼。截至目前，全市村(社區(qū)、居)黨支部書記、村委會主任共23人，退出新一屆村(社區(qū)、居)“兩委”正職競選。

　　和慶鎮(zhèn)和慶社區(qū)黨支部上一屆書記卓正逢今年61歲，鎮(zhèn)黨委有關(guān)負責人與他促膝談心，他承諾不參加新一屆“兩委”正職競選，39歲大專生、上一屆村委會副主任陳江中當選村黨支部書記、村委會主任，他當選村委會副主任。他說：“我支持年輕人，他們有干勁、有闖勁，我愿意全力協(xié)助新班子開拓新局面。”

　　(本報那大4月27日電)