香港特區(qū)政府：香港電臺(tái)編輯管理制度存在缺失 問責(zé)意識(shí)薄弱

　　香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)邱騰華今日(2月19日)公布香港電臺(tái)(簡(jiǎn)稱港臺(tái))的管治及管理檢討報(bào)告，報(bào)告批評(píng)港臺(tái)的編輯管理制度存在缺失，問責(zé)意識(shí)薄弱，另缺乏整體人力資源策略。

　　邱騰華提到，港臺(tái)在過去兩個(gè)年度內(nèi)七度被裁定投訴成立，被通訊局發(fā)出一個(gè)嚴(yán)重警告、三個(gè)警告及兩個(gè)強(qiáng)烈勸喻。他直斥港臺(tái)多次違反條文，引發(fā)公眾關(guān)注，事態(tài)十分嚴(yán)重，并需要正視。他認(rèn)為需要深入探討包括港臺(tái)的編輯管理及投訴機(jī)制、服務(wù)衡量評(píng)估、人員管理、物料供應(yīng)采購等問題。他又稱，港臺(tái)作為政府部門具備管制及問責(zé)制度，希望全面檢視、及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)。邱騰華強(qiáng)調(diào)，港臺(tái)雖有編輯自主，但也有公共廣播責(zé)任，不能單以傳媒自居，需通過準(zhǔn)確客觀的新聞報(bào)道及節(jié)目，去培養(yǎng)市民的公民及國民身份認(rèn)同感。他表示檢討港臺(tái)表現(xiàn)方面，編輯管理為最核心問題。

　　在編輯管理方面，檢討報(bào)告認(rèn)為港臺(tái)編輯管理制度存在缺失，未清楚界定及記錄編輯流程和決定，也未清楚劃分各級(jí)編輯人員的權(quán)責(zé)，編輯決定主要由個(gè)別人員按個(gè)人判斷作出，總編輯及高層管理人員角色被動(dòng)，問責(zé)意識(shí)薄弱。報(bào)告稱，港臺(tái)缺乏整體人力資源策略，嚴(yán)重依賴全職及兼職合約員工和第二類服務(wù)提供者。當(dāng)中部分合約雇員管理下放至制作單位，欠缺部門機(jī)構(gòu)層面的監(jiān)管。報(bào)告提到，“Cat II”并非港臺(tái)員工或雇員，由前立法局財(cái)務(wù)委員會(huì)核準(zhǔn)的5個(gè)類別(臨時(shí)藝人、唱片騎師、編劇、撰稿員及資料搜集員)，泛濫到現(xiàn)在的76個(gè)工種，工作類別卻與節(jié)目主任職系人員重疊，報(bào)告審批合約、利益申報(bào)、行為操守、監(jiān)察表現(xiàn)等行政管理松散。在港臺(tái)處理投訴機(jī)制方面，報(bào)告稱欠缺透明度，不能確保公眾投訴得到妥善、客觀及公平處理，調(diào)查及跟進(jìn)記錄不全。

　　此外，香港特區(qū)政府今日(19日)宣布，李百全將于2021年3月1日出任廣播處長(zhǎng)，接替離任的梁家榮。對(duì)于李百全的任命，公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)表示，李百全是資深的政務(wù)官，具備出色的領(lǐng)導(dǎo)和管理才能。相信他定能在新的工作崗位上發(fā)揮所長(zhǎng)，帶領(lǐng)香港電臺(tái)面對(duì)未來的挑戰(zhàn)，為市民提供專業(yè)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特區(qū)政府新聞公報(bào)稱，作為廣播處長(zhǎng)，李百全將會(huì)致力確保香港電臺(tái)全面履行《香港電臺(tái)約章》。

　　李百全1990年8月加入政務(wù)職系后，于2019年4月晉升為首長(zhǎng)級(jí)乙一級(jí)政務(wù)官。他曾在多個(gè)決策局及部門服務(wù)，包括前憲制事務(wù)科、前政務(wù)總署、前公務(wù)員事務(wù)科、衛(wèi)生署、保安局、前教育統(tǒng)籌局、前教育署、民政事務(wù)總署、財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局及行政長(zhǎng)官辦公室。他于2009年9月至2013年6月出任公務(wù)及司法人員薪俸及服務(wù)條件咨詢委員會(huì)聯(lián)合秘書處秘書長(zhǎng)，于2013年7月至2017年7月出任民政事務(wù)總署副署長(zhǎng)，并從2017年7月起出任民政事務(wù)局副秘書長(zhǎng)。(總臺(tái)記者 周偉琪 朱丹 金東)