為落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，進(jìn)一步促進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，有效釋放離島免稅政策效應(yīng)，提升離島旅客免稅購物體驗(yàn)感。海關(guān)總署發(fā)布最新公告，對海南離島旅客免稅購物郵寄送達(dá)和返島提取提貨方式做出要求。
選擇“返島提取”的島內(nèi)居民應(yīng)于購買之日起三個(gè)月內(nèi)，持本人有效身份證件和實(shí)際離島行程信息提貨。
目前，中免集團(tuán)寄存點(diǎn)初步選擇三個(gè)位置，三亞海棠灣二期，�？谌赵聫V場，美蘭機(jī)場到達(dá)廳。后續(xù)會根據(jù)顧客需求逐步增加提貨點(diǎn)。
公告全文如下：
海關(guān)總署公告2021年第13號(關(guān)于發(fā)布海南離島旅客免稅購物郵寄送達(dá)和返島提取提貨方式監(jiān)管要求的公告)
為落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，進(jìn)一步促進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，有效釋放離島免稅政策效應(yīng)，提升離島旅客免稅購物體驗(yàn)感，根據(jù)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》(2021年第2號)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海南離島旅客免稅購物郵寄送達(dá)和返島提取提貨方式監(jiān)管要求公告如下：
一、郵寄送達(dá)提貨方式
(一)離島旅客購買免稅品，購買人、支付人、收件人均為購物旅客本人，且收件地址在海南省外的，可以選擇郵寄送達(dá)方式提貨。
(二)離島旅客選擇郵寄送達(dá)方式提貨后，離島免稅商店應(yīng)在核實(shí)購物旅客符合郵寄要求且已實(shí)際離島后，一次性寄遞旅客所購免稅品，向海關(guān)實(shí)時(shí)傳輸符合海關(guān)規(guī)定格式且已施加電子簽名的免稅品交易和購物人員信息、人證信息驗(yàn)核一致、寄遞運(yùn)單、簽收信息等電子數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二、島內(nèi)居民返島提取提貨方式
(一)島內(nèi)居民(包括持有海南省身份證、海南省居住證或社�？ǖ闹袊�，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士)在離島前購買免稅品后已返回島內(nèi)的，可以在離島免稅商店設(shè)立的返島旅客提貨點(diǎn)提取免稅品。上述島內(nèi)居民應(yīng)于購買之日起三個(gè)月內(nèi)，持本人有效身份證件和實(shí)際離島行程信息提貨。超過規(guī)定時(shí)限未提貨的，免稅商店應(yīng)當(dāng)主動為其辦理退貨手續(xù)。
(二)離島免稅商店設(shè)立的返島旅客提貨點(diǎn)，應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)核提貨人資格、實(shí)際離島行程信息等電子數(shù)據(jù)信息無誤后將免稅品交付購物人，并向海關(guān)實(shí)時(shí)傳輸符合海關(guān)規(guī)定格式且已施加電子簽名的免稅品交易、人證信息驗(yàn)核一致、本人提貨簽收、離島行程信息等電子數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
離島免稅商店設(shè)立的返島旅客提貨點(diǎn)，應(yīng)符合海關(guān)監(jiān)管條件，報(bào)海關(guān)核準(zhǔn)。
三、相關(guān)法律責(zé)任
對于離島免稅商店未盡責(zé)審核離島旅客身份信息和行程信息真實(shí)性等，導(dǎo)致出現(xiàn)個(gè)人身份信息或年度購買額度被盜用、離島旅客違規(guī)郵寄或提取免稅品的，以及未按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確向海關(guān)傳輸電子數(shù)據(jù)的，由海關(guān)責(zé)令其改正，可給予警告；對于在一個(gè)公歷年度內(nèi)被海關(guān)警告超過3次的，海關(guān)可暫停其從事離島免稅經(jīng)營業(yè)務(wù)最長不超過6個(gè)月。
本公告自公布之日起執(zhí)行。對海南離島旅客免稅購物郵寄送達(dá)和返島提取提貨方式的其他監(jiān)管事項(xiàng)按照海關(guān)總署公告2020年第79號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
海關(guān)總署
2021年2月3日
“返島提取”在哪設(shè)提貨點(diǎn)？
你想知道的都在這里
2021年2月2日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于增加海南離島旅客免稅購物提貨方式的公告》(下稱“《公告》”)，提出離島旅客購買免稅品可選擇郵寄送達(dá)方式提貨；島內(nèi)居民離島前購買免稅品，可選擇返島提取。廣大消費(fèi)者關(guān)心的問題官方解答如下：
1：“郵寄送達(dá)”誰能郵？
《公告》提出，離島旅客憑有效身份證件和離島信息在離島旅客免稅購物商店(含經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口)購買免稅品時(shí)，除在機(jī)場、火車站、碼頭指定區(qū)域提貨外，可選擇郵寄送達(dá)方式提貨。選擇郵寄送達(dá)方式提貨的，收件人、支付人和購買人應(yīng)為購物旅客本人，且收件地址在海南省外。離島免稅商店應(yīng)確認(rèn)購物旅客符合上述要求并已實(shí)際離島后，一次性寄遞旅客所購免稅品。
2：“返島提取”如何執(zhí)行？
島內(nèi)居民離島前購買免稅品，可選擇返島提取，返島提取免稅品時(shí)須提供本人有效身份證件和實(shí)際離島行程信息。離島免稅商店應(yīng)確認(rèn)提貨人身份、離島行程信息符合要求后交付免稅品。島內(nèi)居民包括持有海南省身份證、海南省居住證或社�？ǖ闹袊�，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士。海南省相關(guān)部門應(yīng)向海關(guān)、稅務(wù)提供驗(yàn)核島內(nèi)居民資格、旅客離島、購票等相關(guān)信息及聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
3：“返島提取”在哪里寄存提��？
為盡快落地新政策，中免集團(tuán)寄存點(diǎn)初步選擇三個(gè)位置，三亞海棠灣二期，�？谌赵聫V場，美蘭機(jī)場到達(dá)廳，因?yàn)榧拇纥c(diǎn)需要軟、硬件條件配置，以及監(jiān)管措施，目前正在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備。后續(xù)會根據(jù)顧客需求逐步增加提貨點(diǎn)。
當(dāng)前，除中免集團(tuán)旗下免稅店外，海南其它免稅店也在積極推進(jìn)準(zhǔn)備工作。
4：“郵寄送達(dá)”誰來送？
中國郵政海南公司在中國郵政集團(tuán)的支持下，研發(fā)了新的信息系統(tǒng)，制定了郵寄服務(wù)方案，與全國郵政系統(tǒng)建立了“綠色通道”，用郵寄“高考錄取通知書”的標(biāo)準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)�？诤ｊP(guān)、免稅經(jīng)營企業(yè)、中國郵政海南公司三方的系統(tǒng)聯(lián)通。在海南省離島免稅工作專班的指導(dǎo)下，中國郵政海南公司從2020年10月1日開始進(jìn)行郵寄送達(dá)提貨方式的測試工作，測試結(jié)果顯示，除了個(gè)別郵件客戶主動退回外，實(shí)現(xiàn)零丟失、零投訴，運(yùn)行平穩(wěn)，數(shù)據(jù)交換正常，所有準(zhǔn)備工作就緒，具備開展“郵寄送達(dá)”業(yè)務(wù)的條件。
據(jù)了解，中免集團(tuán)免稅店已試點(diǎn)推出免費(fèi)的“郵寄送達(dá)”業(yè)務(wù)。
5：“郵寄送達(dá)”為了啥？
新政實(shí)施以來，免稅購買人數(shù)、購物件數(shù)大幅增長，而機(jī)場、碼頭提貨點(diǎn)面積有限，造成提貨點(diǎn)提貨壓力增大，尤其節(jié)假日客流高峰時(shí)存在部分旅客因排隊(duì)提貨而耽誤航班的情況，有很多旅客反映離島免稅購物不如以前便利，比如行李箱、電飯煲、酒類等商品不方便攜帶登機(jī)，還有很多旅客反映忘記或來不及提貨等情況就只能選擇退貨等等，購物體驗(yàn)感和原來相比打了折扣。一定程度上抑制了消費(fèi)意愿，影響了購物體驗(yàn)，經(jīng)常引發(fā)旅客的不理解甚至客訴。
而此次“郵寄送達(dá)”“島內(nèi)居民返島提取”提貨方式政策的施行落地，將讓離島旅客在提貨方式上有了更多選擇、獲得更多便利，可以有效減少在提貨點(diǎn)排隊(duì)時(shí)間，明顯提升離島旅客購物的滿足感和獲得感。
6：其它方式如何提貨？
為了避免旅客在機(jī)場的不同提貨點(diǎn)排隊(duì)取貨，重復(fù)排隊(duì)等情況，海南省離島免稅工作專班從2020年10月開始，就委托省屬國家企業(yè)海南數(shù)字貿(mào)易公司統(tǒng)籌建立了機(jī)場、碼頭、火車站提貨點(diǎn)，除了中免外，在海旅、發(fā)控全球消費(fèi)精品公司、中服、深免4家免稅店購買的免稅商品，將由海南數(shù)貿(mào)公司打成一個(gè)包，在一個(gè)提貨窗口提貨，旅客只要分中免、非中免兩個(gè)窗口排隊(duì)，目前數(shù)貿(mào)公司窗口提貨量每天約5000單，整體運(yùn)行正常。
目前，海南正在籌劃在美蘭機(jī)場二期只設(shè)立一個(gè)提貨點(diǎn)，取得成熟的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)后，海南全省所有機(jī)場、碼頭、火車站都將只設(shè)一個(gè)離島免稅購物提貨點(diǎn)，購物旅客只需排一次隊(duì)就可以取到在海南所有免稅店買的產(chǎn)品，也可以選擇“郵寄送達(dá)”。
