文\特約撰稿 蒙樂生
祿米倉是明清兩代儲(chǔ)存京官俸米的糧倉。那時(shí)候，朝廷官員的俸祿很多是以米的形式發(fā)放的，稱之為“祿米”。這類米倉是元明清時(shí)期南糧北運(yùn)的歷史產(chǎn)物，既起到貯藏糧食和保障供給的作用，也是南糧濟(jì)京的重要建筑，還是中國南北方生活資料調(diào)劑的見證。
鮮為人知的是，被后世譽(yù)為“南海青天”的先賢海瑞，曾經(jīng)“總理”祿米倉，當(dāng)過“倉場監(jiān)督”，并在那撰寫了《倉場監(jiān)督題名碑》。
甲
祿米倉的歷史和弊端
祿米倉位于今北京市東城區(qū)，東起小牌坊胡同，西至朝陽門南小街，南有二支巷通小雅寶胡同，北與武學(xué)胡同、東八寶胡同、祿米倉東巷和祿米倉西巷相通，統(tǒng)稱為“祿米倉胡同”。
祿米倉的墻壁由好幾層的磚石砌筑，厚達(dá)整米，堅(jiān)固牢靠，整體倉廒呈半地下結(jié)構(gòu)。據(jù)資料介紹，祿米倉在鼎盛時(shí)期多達(dá)57座，非常壯觀。倉廒頂部設(shè)有窗口調(diào)節(jié)空氣，既能通風(fēng)，又能排濕氣。從漕運(yùn)船上卸下的南方米谷，維系著天朝大國心臟的正常律動(dòng)。
1900年，八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，祿米倉淪陷，米谷被賣，儲(chǔ)糧歷史結(jié)束。1912年，民國臨時(shí)政府請?jiān)绖P到南京就職大總統(tǒng)，沒承想他還未動(dòng)身，祿米倉駐軍和朝陽門外的北洋兵燒殺搶掠，城內(nèi)外百姓惶恐不安，袁世凱便賴在北京不走。
中華人民共和國成立以后，祿米倉一度改名為“祿米倉街”。原先，祿米倉與同樣寬闊的干面胡同相對，明清兩朝運(yùn)糧車隊(duì)經(jīng)由干面胡同而來，車馬喧囂，如此寬廣豁達(dá)，浩蕩壯觀，在南小街的胡同里是絕無僅有的。
追溯過去，祿米倉的歷史不僅是一部倉儲(chǔ)史，也是一部古都史和漕運(yùn)史。農(nóng)耕文明時(shí)代，糧食貯藏和運(yùn)輸?shù)穆?lián)系非常密切。元代開始修浚大運(yùn)河，大規(guī)模構(gòu)建糧倉，把江南漕米和物資大量運(yùn)往京城倉廒，并妥善貯存與管理使用，不僅成為當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級鞏固政權(quán)，確保資源供給的主要形式，而且成為其后維系明清兩代王朝京師民生大計(jì)的重要保證。
《天咫偶聞》記載：“倉米皆內(nèi)新出陳，紅朽者多……而百官領(lǐng)俸米，券入手，以賤價(jià)售之米肆，而別糴肆米以給用……米肆遂得與花戶輩操其奇贏，共漁厚利�！币簿褪钦f，倉廒收入新米賣出陳米。官員領(lǐng)米券賣給米肆，到別處買米自給。米肆則與中介狼狽為奸，互相串通，謀取暴利。《天咫偶聞》披露了祿米倉各種弊端，給管理者帶來的諸多難題。
于是，選擇官員，總理糧儲(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)督，便成了當(dāng)時(shí)朝廷的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
乙
海瑞總理糧儲(chǔ)提督軍務(wù)兼應(yīng)天巡撫
祿米倉作為歷史的產(chǎn)物，也是明清政府吏治腐敗的時(shí)代見證。當(dāng)時(shí)，南方漕米摻假現(xiàn)象日益嚴(yán)重，挑選“倉場監(jiān)督”也就至關(guān)緊要。雖然官位只是四品，但權(quán)力不小。明代隆慶年間，就有一個(gè)海南人挑起監(jiān)督倉場的歷史重任，歷任“倉場監(jiān)督”的題名碑記錄了海瑞“總理糧儲(chǔ)”的史實(shí)。
據(jù)《海瑞年譜》記載：明隆慶三年(1569年)六月二十四日，朝廷遷海瑞為“都察院右僉都御史，總理糧儲(chǔ)提督軍務(wù)兼應(yīng)天巡撫”。按明制，都察院外加都御史、僉都御史頭銜，有總督、提督、巡撫等職權(quán)。都察院是中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是“治官之官”。總理糧儲(chǔ)提督軍務(wù)兼應(yīng)天巡撫，其職權(quán)是負(fù)責(zé)征收糧錢，協(xié)助辦理軍務(wù)，監(jiān)督地方行政事務(wù)，其管理范圍涉及應(yīng)天、蘇州、鎮(zhèn)江等十府及廣德州。為此，針對弊端，海瑞還專門題奏《改折祿米倉糧疏》。
這一年，江南地區(qū)連日暴雨，河水猛漲，稻田被淹，糧價(jià)暴漲，災(zāi)民逃荒，局勢非常嚴(yán)重。上任伊始，為了賑濟(jì)災(zāi)民，海瑞就上疏請求“將倉里的祿米改折成銀兩”的奏疏。這樣做的目的一舉兩得，既節(jié)省了運(yùn)輸糧食的各項(xiàng)費(fèi)用，又能把祿米倉里的糧食救濟(jì)災(zāi)民。
海瑞在奏疏里說：臣奉命巡撫江南，各州縣遭受嚴(yán)重水災(zāi)，臣所奏請的各項(xiàng)事情得到皇上恩賜，洪恩浩大，該免除的免除，百姓非常感恩。今年水災(zāi)異常嚴(yán)峻，淫雨不斷，冬至已過，還有五六成的田地浸在水中，江南各地皆如此，“旁郡無可轉(zhuǎn)輸，本地?zé)o可借貸”。
海瑞還說：查嘉靖四十年(1561年)水災(zāi)，先皇帝允準(zhǔn)五府六部等衙門將祿米改折。今年水災(zāi)比那年更嚴(yán)重，懇請比照當(dāng)年改折，留米以濟(jì)江南之饑，折銀以濟(jì)諸員役之用。海瑞說，皇上雖只折一年，舊米將盡，新米又登，而民饑苦當(dāng)恤。海瑞既覆行“倉場監(jiān)督”職責(zé)，又專題實(shí)奏，以解民倒吊。
海瑞這樣做斷絕了米肆與花戶的錢銀，顯然把自己置于他們的對立面。他制訂“錢糧冊式”，堅(jiān)決覆行“倉場規(guī)則”，倉里留下了“倉場監(jiān)督題名碑”的歷史遺存。就像當(dāng)年給嘉靖皇帝上《治安疏》，抬柩叩闕那樣，不怕死，不愛錢，不結(jié)伙，不給自己留退路。
丙
“節(jié)用愛人，勤政任怨，留撫地方如故”
隆慶四年(1570年)正月，海瑞制訂和施行以工代賑，疏浚吳淞江；二月，以同樣的方法疏浚白茆河，墾江河兩岸熟田四十余萬畝，救活饑民十三萬口。與此同時(shí)，海瑞還上《開吳淞江疏》《開白茆河疏》《處補(bǔ)練兵銀疏》《革募兵疏》，積極籌措疏浚經(jīng)費(fèi)，并回信《復(fù)趙大洲閣老》《啟朱鎮(zhèn)山工部尚書》。為勒令鄉(xiāng)官退還田畝，他在《復(fù)徐顧齋閣老》中義正詞嚴(yán)，說“所退數(shù)不多，再加清理行之可世”；他在《復(fù)李石麓閣老》中“概然不允”，拒絕為內(nèi)閣首輔徐階說情。
海瑞任上忠于職責(zé)，銳意改革，廉潔奉公，疾惡如仇，打擊豪強(qiáng)。他在“錢糧冊式”里開誠布公：“州縣錢糧有五七年未完者，有已完挪借不明，有未經(jīng)抵補(bǔ)未解者，有起解五七年未獲批關(guān)者。蓋因頭緒甚多，文卷繁浩，官司不及致詳，吏書因而為弊�！睘榇�，“本院職�？偫�，必有提綱挈領(lǐng)之方，庶免掛一漏萬之失。”
于是，他登記造冊：“各錢糧總數(shù)填于格眼內(nèi)；各州縣下全完者，將起解日期，官解姓名，已未獲批關(guān)照式填。完一半者于起解日期上添已完若干，填注未完者，空下格眼，不許混填�！比绻焯睢斑`者定行重治”。
與此同時(shí)，海瑞還撰寫和發(fā)布了《諭道府州縣毋聽囑托》《示府縣嚴(yán)治刁訟》《示府縣狀不受理》等布告，得罪了那些貪劣官吏，因而受到刑科給事中舒化和吏部給事中戴鳳翔的彈劾。
幸好隆慶皇帝還清醒，隨即降旨“節(jié)用愛人，勤政任怨，留撫地方如故”，讓海瑞以原官總督南京糧儲(chǔ)。后來，海瑞上《告養(yǎng)病疏》懇乞致仕，離京回瓊山老家閑居。
隆慶五年(1571年)，海瑞御下重任，回籍等候調(diào)查。萬歷十二年(1584年)三月，直隸巡撫御史王國和兵部給事中王亮上疏推薦海瑞，得旨“海瑞即起用�！笔露眨舨繑M海瑞為通政司左通政，得旨“海瑞原任都御史，令查相應(yīng)職起之�！�
萬歷十四年(1586年)，詔升海瑞為南京都察院右都御史，正二品。然而，壯心不已的烈士已是暮年，海瑞復(fù)出不久，第二年就病故了。
