新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月21日消息(記者 田春宇)1月21日，記者從第十一場海南“十三五”建設發(fā)展輝煌成就系列新聞發(fā)布會獲悉，海南以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領推動脫貧致富，五年來累計投入171.67億元，5個國定貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列，現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧，并建立健全防止返貧監(jiān)測和加強幫扶長效機制，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　64.97萬人建檔立卡貧困人口全部脫貧

　　海南省扶貧工作辦公室黨組成員、副主任符立東介紹，“十三五”時期，海南把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為自由貿(mào)易港建設的重要前提和底線目標，圓滿完成脫貧攻堅的各項目標任務。

　　五年來，海南累計投入171.67億元，建檔立卡貧困人口15.21萬戶64.97萬人全部脫貧，600個貧困村(含67個深度貧困村)全部出列，5個貧困縣(含1個深度貧困縣)全部摘帽，貧困發(fā)生率從2015年底的8.3%下降到0。貧困群眾都喝上安全水、住上安全房，貧困學生義務教育階段做到“全上學”，貧困群眾慢病和大病都能得到有效救治，“兩不愁三保障”全面落實。

　　貧困群眾收入大幅增長 年均增幅23.41%

　　海南貧困群眾人均純收入從4448.30元增長到12732.96元以上，年均增幅23.41%。共有12.6萬貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶貧措施，62家省級扶貧龍頭企業(yè)，帶動貧困戶4萬多戶15萬余人；致富帶頭人領辦(創(chuàng)辦)項目2287個，受益貧困戶10.92萬人。共有3.08萬戶落實就業(yè)扶貧措施，建成252個就業(yè)扶貧車間(基地)，累計開發(fā)護林、護路、清潔衛(wèi)生等扶貧公益專崗3.89萬個，全省35.85萬貧困勞動力已就業(yè)29.99萬人。

　　同時，海南對10.9萬建檔立卡貧困人口開展普惠性生態(tài)直補，對15.2萬殘疾人每月發(fā)放兩項補貼，將2.75萬戶6.87萬貧困人口納入低�；蛱乩нM行兜底。

　　在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)100%具備條件自然村通硬化路

　　符立東介紹，海南在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)100%具備條件的自然村通硬化路，提前1年實現(xiàn)了國家明確的“100%具備條件的行政村通硬化路，100%具備條件的行政村通客車”“兩通”目標。貧困地區(qū)供電可靠率達99.75%；農(nóng)村飲水安全工程全部得到鞏固提升；光纖寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)全省貧困行政村全覆蓋，自然村的覆蓋率達98.69%；農(nóng)村地區(qū)居民燃氣普及率達95.13%，垃圾無害化處理率達92.6%。

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領推動脫貧致富

　　海南省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長楊建平介紹，五年來，海南各市縣發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢，加快發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)，每個市縣都有特色鮮明的“6+3”產(chǎn)業(yè)。

　　海南全省特色扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植類達92.21萬畝、畜禽養(yǎng)殖類達2278萬頭(只)，相比2015年分別提高了67.7%、150.9%。許多扶貧產(chǎn)業(yè)茁壯成長，涌現(xiàn)出黃秋葵、百香果、文昌雞等一批享譽省內(nèi)外的特色扶貧產(chǎn)品；同時，不斷探索完善產(chǎn)業(yè)幫扶機制，不斷培育帶貧能力強的帶貧主體，推行“五帶動全覆蓋”模式，不斷提高組織化程度。

　　截至2020年12月，獲得產(chǎn)業(yè)幫扶的貧困戶中有93.25%獲得帶貧主體的幫扶，貧困戶可持續(xù)穩(wěn)定增收能力不斷加強，相比2015年前散種散養(yǎng)、發(fā)苗發(fā)物的幫扶模式，利益聯(lián)結(jié)機制更加緊密，幫扶效益更好。

　　完善科技服務機制 加大農(nóng)業(yè)保險保障力度

　　期間，海南的科技服務機制更加完善，組建了“農(nóng)老師”服務團、貧困村科技特派員、掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等多維度科技服務隊伍，深入扶貧產(chǎn)業(yè)一線開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術推廣與服務，推介發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術117項，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時，農(nóng)業(yè)保險保障力度進一步加大，截至2020年，全省農(nóng)業(yè)政策性保險險種達18個，相比2015年增加了20%。其中，天然橡膠價格(收入)保險，2020年全省建檔立卡貧困膠農(nóng)參保4.67萬戶次，參保面積約50萬畝，實現(xiàn)了應保盡保；2020年新增防貧綜合保險，實現(xiàn)全省農(nóng)村369萬人(建檔立卡貧困戶和貧困邊緣人群全覆蓋)參保，進一步鞏固了脫貧攻堅成果。

　　同時，貧困群眾自我發(fā)展能力明顯提升。通過產(chǎn)業(yè)扶貧政策的落實，實行產(chǎn)業(yè)幫扶“五個一”。全省有12.6萬戶貧困戶落實產(chǎn)業(yè)幫扶措施，比2015年提高77.91%，占建檔立卡貧困戶總數(shù)的82.85%，貧困群眾自主發(fā)展意識和發(fā)展能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)扶貧志智雙扶成效十分明顯。