記者 陳雪怡 王培琳
2019年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為30.5%，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)為78.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長5.8%；
第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2015年的54%提高到2020年前三季度的59.9%，提高了5.9個百分點；
房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省稅收比重從2018年的42.7%下降到2020年的35.5%，除房地產(chǎn)業(yè)外的第三產(chǎn)業(yè)稅收占比從29.6%提高到34.1%；
一轉(zhuǎn)一升一降，是海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型答卷的關(guān)鍵詞組，也是海南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的三大抓手�！笆濉逼陂g，海南精準(zhǔn)促消費、做強(qiáng)服務(wù)業(yè)、調(diào)控房地產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力從以投資為主轉(zhuǎn)向以消費為主，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一轉(zhuǎn)：
投資拉動轉(zhuǎn)消費驅(qū)動
2018年6月至2020年3月，受全省房地產(chǎn)政策調(diào)控和疫情影響，海南固定資產(chǎn)投資持續(xù)22個月負(fù)增長，于2020年4月至11月連續(xù)8個月實現(xiàn)正增長；
同時段，2018年至2019年，海南GDP從4832.05億元提高至5308.94億元，兩年增速均為5.8%；
投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，循此規(guī)律，投資下降、GDP同降，才是“常理”。而結(jié)果卻“一反常態(tài)”，原因有“它”。
2020年12月14日，海南離島免稅購物提前17天，完成年初提出的全年300億元銷售目標(biāo)。
在這場離島免稅購物的盛宴中，上海游客溫先生是參與者。日前，�？谌赵聫V場免稅店，溫先生手里拿著3張付款單據(jù)，在收銀臺結(jié)完賬后，準(zhǔn)備再去電子產(chǎn)品專區(qū)逛一逛。
免稅店收銀員袁雁也是參與者，在當(dāng)天早上9點半至下午5點半的工作時間里，這位動作利索的姑娘保持著筆挺站姿，為顧客細(xì)心算好賬單。
“新興消費業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，離島免稅銷售快速增長。實物商品網(wǎng)上零售額從26億元躍升至100億元，年均增速超過30%；離島免稅品從55億元邁上300億元，年均增速超過40%�！笔〗y(tǒng)計局局長劉自更解析道，2019年消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)78.5%，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用日趨增大，預(yù)計2020年社會消費品零售總額突破2000億元。
在2019年消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)78.5%，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為30.5%的同時，兩者占GDP的比重也呈現(xiàn)出“消費升、投資降”的局面，“這是海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得的一項重大進(jìn)展，海南改變了單純依靠投資拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力從以投資為主轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動為主。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一升：
服務(wù)業(yè)占比提高
剛剛過去的2020年極不平凡，有疫情沖擊，也有喜報頻傳：
在科研“大”領(lǐng)域，嫦娥五號探測器成功發(fā)射，“長八”運載火箭首飛成功，“奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬米海試并勝利返航，7000多名育種專家再次聚集南繁基地研究農(nóng)業(yè)新品種……
在民生“小”領(lǐng)域，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，家住�？诘姆尾磕[瘤患者趙先生成為審批國美國之外首個使用國際最新肺癌靶向藥物普拉替尼的患者；海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心樂城分院里，7歲的上海女孩小凡成為國內(nèi)首位使用GD2單抗靶向藥治療的神經(jīng)母細(xì)胞瘤患兒……
從深�？萍肌⒛戏庇N、航天科技等“海陸空”未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育，到醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)成型；從離島免稅購物“火火火”，到跨境電商“買全球”“賣全球”；從航運服務(wù)加快發(fā)展，到飛機(jī)維修基地加快建設(shè)……
圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，海南鼓勵和引導(dǎo)資本投向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大旅游、互聯(lián)網(wǎng)、海洋、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速。
“其中，第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為亮眼，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用日益突出。”劉自更以數(shù)據(jù)佐證：“十三五”前四年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.7%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)74.9%�！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后，海南市場吸引力顯著增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)向好，2020年前三季度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過80%。
從單產(chǎn)貢獻(xiàn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2020年前三季度，三次產(chǎn)業(yè)比重為21.0：19.1：59.9，其中第三產(chǎn)業(yè)比重較“十二五”末提高5.9個百分點，高于全國4.5個百分點。其中，新產(chǎn)業(yè)代替房地產(chǎn)業(yè)成為增長新引擎，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)年均增速均超過了10%，為全省“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
具體來看，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)年均增長9.9%、現(xiàn)代物流業(yè)增長8.8%、文化產(chǎn)業(yè)增長8.2%、現(xiàn)代金融業(yè)增長7.8%，均大幅高于同期GDP年均增速。劉自更概括道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一降：
房地產(chǎn)稅收占比下降
1月13日，海南各市縣迎來“體感低溫”和“建設(shè)高溫”交織。
當(dāng)天，全省各地舉行海南自由貿(mào)易港建設(shè)項目2021年第一批集中開工儀式。本次集中開工項目共139個，總投資超419億元，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。
時間再往前翻，2020年，“十三五”最后一年，海南自由貿(mào)易港建設(shè)開局之年，海南舉辦了4批次海南自由貿(mào)易港建設(shè)項目集中開工活動，共計開工項目538個，總投資1725億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目160個，總投資799億元，項目投資占比46%；基礎(chǔ)設(shè)施項目156個，總投資516億元，項目投資占比30%；生態(tài)環(huán)保及民生公共服務(wù)項目222個，總投資410億元，項目投資占比24%。
建設(shè)項目是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，產(chǎn)業(yè)稅收則是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)。海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何？作為產(chǎn)業(yè)項目投資、建設(shè)、投產(chǎn)后的“集大成”，稅收數(shù)據(jù)最具說服力。
“房地產(chǎn)稅收占比逐年下降，稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯�！笔《悇�(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人列出一組數(shù)據(jù)：“十三五”時期，隨著海南穩(wěn)步實施房地產(chǎn)業(yè)系列調(diào)控政策，逐步降低經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)依賴，房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省稅收比重自2018年以來逐年降低，2018年至2020年房地產(chǎn)業(yè)稅收占比分別為42.7%、38.6%、35.5%。
“同時，海南積極引導(dǎo)發(fā)展壯大新經(jīng)濟(jì)、培育新動能，以軟件信息技術(shù)、免稅購物等為代表的新動能新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級收獲頗豐，全省稅收中除房地產(chǎn)業(yè)外的第三產(chǎn)業(yè)稅收占比自2018年來穩(wěn)步提升，分別為29.6%、31.0%、34.1%，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)尤為明顯，稅收占比由2018年的2%提升至2020年的6%。”
一轉(zhuǎn)一升一降，海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁大步，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)提升。向著自貿(mào)港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，海南將堅持新發(fā)展理念，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(本報�？�1月14日訊)
