【開啟全面依法治國新時代】
隨著海南自貿港建設的全面推進,大量市場主體涌入,涉外民商事案件的數(shù)量較往年大幅增長。如何為來海南投資興業(yè)的海外投資者提供優(yōu)質高效的司法服務,為自貿港建設法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境提供司法保障?海南近年來在全國首設涉外民商事法庭,成立海南國際仲裁院及4家國際商事調解中心,多元化解涉外民商事糾紛。
率先設立跨區(qū)域涉外法庭 集中審理涉外民商事案件
“以前我們企業(yè)的涉外糾紛大部分只能選擇香港、倫敦等地機構進行審理。有了海南涉外民商事法庭,當事人可以選擇在海南訴訟,節(jié)省大量的訴訟成本、維權成本,非常便利!焙?诿捞m機場監(jiān)事長廖虹宇在談到海南涉外民商事法庭時表示。
2019年9月,海南在全國率先設立省級跨區(qū)域集中審理涉外民商事案件的法庭。為了兼顧海南經濟發(fā)展及案件分布情況,從便利當事人訴訟的角度考慮,海南涉外民商事法庭在南北區(qū)域分設兩個法庭,在北部依托海南省第一中級人民法院,設立海南第一涉外民商事法庭;在南部依托三亞市中級人民法院,設立海南第二涉外民商事法庭。
據(jù)介紹,海南涉外民商事法庭按照法院的雛形設立,具有獨立編制和辦公場所,采用‘立、審、執(zhí)’一體化運行模式,設立案件管理辦公室和訴訟服務中心,法庭可獨立完成涉外民商事案件的立案、審判和執(zhí)行。海南省高院副院長張玉萍介紹,在職能設置上,海南涉外民商事法庭獨具涉外審判“四專門”特色,即專門審理涉外民商事案件,專門負責與海南境內外法院審判機構對接,專門與海南涉外辦事機構企業(yè)對接,擁有專門的國際化審判團隊,統(tǒng)一了涉外民商事案件的裁判尺度,實現(xiàn)了案件審判質量的提升。
海南第一涉外民商事法庭庭長蘇志輝說,以往涉外民商事案件受到跨國或者跨境因素的影響,案件送達期限、域外證據(jù)公證認證的期限較長,審理周期要幾個月甚至更長時間,現(xiàn)在訴訟案件和執(zhí)行案件平均用時分別為86天和47天,大幅節(jié)省了當事人的訴訟時間成本。海南第一涉外民商事法庭自掛牌成立至2020年年底,受理案件1031件,案件當事人涉及32個國家和香港、澳門、臺灣地區(qū),已結案件813件,僅11件上訴,無1件改判發(fā)回重審。
成立海南國際仲裁院 暢通非訴訟渠道
“請問是海南國際仲裁院國際商事調解中心嗎?我這里是海南第一涉外民商事法庭,有一宗我庭受理的涉外案件,經雙方當事人同意,選擇你中心作為調解機構……”去年6月,海南第一涉外民商事法庭受理了一起中外合資企業(yè)海南某運輸公司與香港居民羅某就掛靠經營合同產生的糾紛案件。收到委托后,海南國際仲裁院國際商事調解中心隨即指定專業(yè)調解員組織分處?、香港兩地,組織雙方當事人開展遠程協(xié)調,最終促成雙方當事人簽訂調解協(xié)議,案結事了,取得了良好的效果。
這是海南國際仲裁院國際商事調解中心開展業(yè)務的一個生動縮影。為滿足自貿港各類市場主體對優(yōu)質調解和仲裁法律服務的需求,近年來海南成立了海南國際仲裁院及4家國際商事調解中心。
2018年7月掛牌的海南國際仲裁院是全國唯一一個不再保留事業(yè)單位性質的仲裁機構,實行以理事會為主導的法人治理結構。理事長由省政府從現(xiàn)職公務員中任命,理事由省政府從法律界、工商界和其他相關領域的知名人士中聘任,其中境外人士不少于三分之一。據(jù)介紹,去年聘任的11位理事有4人來自境外,分別為歐美、新加坡和我國香港的國際商事仲裁領域資深專業(yè)人士。海南國際仲裁院的972名仲裁員中,有1/3是來自境外著名仲裁機構的專家,地域覆蓋全球五大洲30多個國家,具有廣泛的地域代表性和法律代表性。
打造一站式平臺 讓調解、仲裁、訴訟有效銜接
2019年10月,韓國某企業(yè)向海南第一涉外民商事法庭起訴,請求海南某公司支付技術開發(fā)合同項下款項。收到案件材料后,第一涉外法庭案件管理辦公室經研究,認為本案雙方存在調解可能性,遂啟用一站式糾紛解決機制進行案件分流。在征得雙方當事人同意后,案件管理辦公室當即向代表韓國企業(yè)的外地律師送達案件預受理通知書,并根據(jù)當事人的意愿委托中國國際貿易促進委員會(中國國際商會)海南調解中心進行調解,僅用半天即調解成功。這是海南第一涉外民商事法庭首次綜合運用“一站式”糾紛解決機制及涉外民商事糾紛在線多元化解平臺處理的商事案件。
據(jù)介紹,海南涉外民商事糾紛在線多元化解平臺是海南一中院自主研發(fā)創(chuàng)設的可在全球范圍內開展涉外民商事糾紛化解的在線平臺,具有在線咨詢、評估、調解、仲裁等服務功能。該平臺收錄32270部法律法規(guī)和近150萬份案例供當事人查閱,吸引12家調解、仲裁機構共304名國內外調解員進駐,使當事人足不出戶就能打破時空限制接受專業(yè)調解服務,從而形成了多機構聯(lián)動一站式調解、線上線下多元化解糾紛的格局,受到中外當事人的歡迎,至今已運用平臺處理涉外民商事糾紛123件。
海南國際仲裁院商事調解中心調解員劉娟說:“根據(jù)我們與法庭簽訂的訴調對接合作協(xié)議,我們每周一、周三會來法庭值班兩天,向當事人推介我們的調解機制,幫助分流案件,減輕法院案件不斷增長的壓力!