中新網(wǎng)海南新聞2月22日電 近日,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等6部門聯(lián)合出臺《海南省海洋牧場試點項目管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定以各沿海市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為主體申報的養(yǎng)護型海洋牧場項目,由省級財政統(tǒng)籌,每個項目資金不超過2000萬元,主要用于人工礁建設(shè)、投放以及水下監(jiān)控平臺建設(shè)等。
《辦法》所稱海洋牧場,是指基于生態(tài)系統(tǒng)原理,在特定海域,通過人工魚礁、增殖放流等措施,構(gòu)建或修復海洋生物繁殖、生長、索餌或避敵所需的場所,增殖養(yǎng)護漁業(yè)資源,改善海域生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用的漁業(yè)模式,包含養(yǎng)護型、增殖型和休閑型三種類型。
海洋牧場項目實施內(nèi)容主要包括人工魚礁、海草床、海藻場、珊瑚礁、設(shè)施裝備(在線監(jiān)測設(shè)施和海上平臺等)的建設(shè)以及增殖放流等。
《辦法》對項目選址、申報主體、項目審批、備案等方面都做了詳細規(guī)定。在補助內(nèi)容、金額及資金比例方面要求,以各沿海市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為主體申報的養(yǎng)護型海洋牧場項目,由省級財政統(tǒng)籌,每個項目資金不超過2000萬元,主要用于人工礁建設(shè)、投放以及水下監(jiān)控平臺建設(shè)等,其資金額度、資金比例和使用標準參照《人工魚礁建設(shè)項目管理細則》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于修訂國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)、遠洋漁業(yè)油價補貼政策調(diào)整實施方案的通知》中的創(chuàng)建項目。獲批國家級海洋牧場示范區(qū)后,按照《國家級海洋牧場示范區(qū)管理工作規(guī)范》,每個項目可安排500萬元補助資金,用于示范區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套及示范區(qū)后期評估所需要開展的漁業(yè)資源跟蹤調(diào)查等。
以企事業(yè)單位為主體建設(shè)的養(yǎng)護型、增殖型及休閑型海洋牧場項目采取先建后補的方式進行補助,補助資金申報需符合《國家級海洋牧場示范區(qū)管理工作規(guī)范》中“海域面積不低于1平方公里或已投放礁體總投影面積不低于3公頃,已建成的人工魚礁規(guī)模不少于1.5萬空方”的條件,補助標準參照《人工魚礁建設(shè)項目管理細則》,即每空方構(gòu)件礁和每空方投石礁分別不超過500元和200元,同時,企業(yè)投入不得低于6000萬元;符合條件的由省級財政給予補助,每個項目補助資金不超過2000萬元,主要用于休閑漁船、休閑漁業(yè)碼頭、休閑漁業(yè)服務(wù)設(shè)施以及系列生活服務(wù)設(shè)施等海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的建設(shè)。
《辦法》堅持“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”的海洋漁業(yè)發(fā)展策略和“以項目為王”的發(fā)展理念,旨在推動本省海洋牧場項目建設(shè),養(yǎng)護南海珊瑚礁資源,促進海洋牧場建設(shè)與熱帶海洋休閑漁業(yè)、綠色增殖漁業(yè)、現(xiàn)代化漁港建設(shè)、美麗漁村等融合發(fā)展,帶動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁村振興。