市綜合行政執(zhí)法局海洋和漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)

　　落實(shí)柔性執(zhí)法制度 助力伏季休漁工作

　　為持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，近日來(lái)，市綜合行政執(zhí)法局海洋和漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)(下稱(chēng)海洋支隊(duì))根據(jù)《“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》文件精神開(kāi)展清理違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。

　　5月9日，海洋支隊(duì)第一執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在海口市美蘭區(qū)塔市漁港碼頭開(kāi)展執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)十余艘漁船上存放有違規(guī)網(wǎng)具地籠網(wǎng)。經(jīng)檢查，該批漁船上放置的地籠網(wǎng)尺寸在818mm，均小于該網(wǎng)具規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸25mm。

　　執(zhí)法人員對(duì)該批漁船依法進(jìn)行拍照取證，做好現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄后，立即通知演豐鎮(zhèn)漁業(yè)主管相關(guān)負(fù)責(zé)人，講解漁業(yè)法相關(guān)法律法規(guī)，明確使用違規(guī)網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的危害性。希望屬地漁業(yè)主管負(fù)責(zé)人勸導(dǎo)漁民配合執(zhí)法部門(mén)的工作，告知該批船主主動(dòng)接受調(diào)查處理。

　　5月10日，該批船主陸續(xù)到海洋支隊(duì)第一執(zhí)法大隊(duì)接受調(diào)查。執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，現(xiàn)場(chǎng)講解了農(nóng)業(yè)部關(guān)于《實(shí)施海洋捕撈準(zhǔn)用漁具和過(guò)渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定。通過(guò)教育，該批船主懂得了保護(hù)海洋漁業(yè)資源的重要性，認(rèn)識(shí)到使用違規(guī)網(wǎng)具捕撈的錯(cuò)誤，并自愿上交違規(guī)網(wǎng)具750張。

　　根據(jù)《�？谑芯C合行政執(zhí)法局柔性執(zhí)法實(shí)施辦法(試行)》，執(zhí)法人員對(duì)該批漁船的違法情況進(jìn)行了研究討論。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定，考慮該批船主違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，且主動(dòng)上交違規(guī)網(wǎng)具和承諾以后不再使用違規(guī)網(wǎng)具，海洋支隊(duì)決定不予行政處罰。

　　海洋支隊(duì)第一執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)廖國(guó)祥表示，“希望通過(guò)柔性執(zhí)法手段，以點(diǎn)帶面、從線(xiàn)到片，逐步形成良好的漁業(yè)生產(chǎn)氛圍，加強(qiáng)漁民遵紀(jì)守法意識(shí)，杜絕使用違規(guī)網(wǎng)具捕撈行為。”

　　下一步，海洋支隊(duì)將繼續(xù)與屬地政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化漁民保護(hù)海洋漁業(yè)資源意識(shí)，實(shí)現(xiàn)海洋資源、海洋生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡，形成人類(lèi)與海洋和諧相處、共同發(fā)展的格局。

　　(鄧宇 李博鵬)