“真的是太感謝黨和政府了，沒(méi)想到這么快就把我們的問(wèn)題解決了，這下我們可以安心回家過(guò)年了……” 12月26日，農(nóng)民工湯某等6人緊緊握住了人民調(diào)解員鄧境壽、吳清蕓、王海蘭等的手，眼淚奪眶而出。

　　這是發(fā)生在�？谑旋垬蜴�(zhèn)觀(guān)瀾湖某建筑工地的一幕，項(xiàng)目已封頂6名農(nóng)民工8萬(wàn)余元工資被拖欠。接到農(nóng)民工投訴之后，在�？谑芯C合行政執(zhí)法局龍華分局和龍華區(qū)司法局的介入和多次協(xié)調(diào)下，農(nóng)民工討薪問(wèn)題終于得到了圓滿(mǎn)的解決。

　　農(nóng)民工討薪引三級(jí)政府部門(mén)重視

　　今年2月，湯某等6人受聘于�？谀辰ㄖ�工程勞務(wù)隊(duì)，在�？谑旋垬蜴�(zhèn)觀(guān)瀾湖某建筑工地從事鋼筋工工作。

　　11月23日，建筑工地項(xiàng)目封頂后，海口某建筑工程勞務(wù)隊(duì)及所屬公司海南某建筑工程勞務(wù)有限公司以剩余部分工程事項(xiàng)未完工為理，一直未支付湯某等人剩余工錢(qián)。

　　正直歲末年關(guān)，湯某6人為盡快拿到工錢(qián)回家過(guò)年，便直接找到工地的分包公司深圳市某建筑工程勞務(wù)有限公司索要工錢(qián)。經(jīng)過(guò)多次追討未果，湯某等人撥打�？�12345政府熱線(xiàn)。

　　�？谑芯C合行政執(zhí)法局龍華分局社會(huì)保障行政執(zhí)法大隊(duì)收到督辦件后，讓該項(xiàng)目總承包公司海南某建工程有限公司邀請(qǐng)龍橋司法所參與調(diào)解。

　　經(jīng)初步了解，龍橋司法所分析該案調(diào)解有3個(gè)難點(diǎn)：一是農(nóng)民工情緒激動(dòng)，急于回家過(guò)年；二是調(diào)解雙方并無(wú)直接勞務(wù)合同關(guān)系，中間涉及到勞務(wù)公司、分包公司、總包公司等關(guān)系；三是時(shí)間緊迫。

　　龍橋司法所負(fù)責(zé)人判定該糾紛涉及到農(nóng)民工工資問(wèn)題，又是跨年之際，如果不及時(shí)處理好該糾紛，不僅讓農(nóng)民工兄弟帶著遺憾回家，也極有可能影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。龍橋司法所當(dāng)即派出兩名調(diào)解員前往開(kāi)展調(diào)解工作。

　　12月23日下午，人民調(diào)解員鄧境壽、王海蘭第一次約見(jiàn)雙方負(fù)責(zé)人，一方面安撫農(nóng)民工情緒，引導(dǎo)積極協(xié)商解決問(wèn)題，另一方面以法律和政策為依據(jù)，耐心向�？谀辰ㄖ�工程勞務(wù)隊(duì)、海南某建筑工程勞務(wù)有限公司做說(shuō)服工作。

　　在調(diào)解會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，由于湯某等人情緒十分激動(dòng)，都爭(zhēng)先恐后訴說(shuō)他們的委屈及對(duì)方的過(guò)錯(cuò)；兩家勞務(wù)公司也一直以工程沒(méi)有完工以及沒(méi)有工資結(jié)算單等為由，表示難以支付。現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)一時(shí)陷入僵局。

　　再度協(xié)調(diào)矛盾終化解

　　調(diào)解員等雙方情緒稍稍緩和后，把湯某等人叫到場(chǎng)外，告訴他們只有保持冷靜才能妥善解決問(wèn)題。之后調(diào)解員向勞務(wù)公司、分包公司和總承包公司進(jìn)一步核實(shí)糾紛的原委后，讓他們先自行內(nèi)部協(xié)商，妥善處理農(nóng)民工工資問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)多方的不懈努力，湯某等農(nóng)民工與勞務(wù)公司、分包公司及總承包公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人終于同意面對(duì)面坐下來(lái)商談。當(dāng)晚8時(shí)許，雙方口頭達(dá)成共識(shí)，同意12月26日支付工資。

　　12月25日晚10點(diǎn)左右，放心不下的司法所工作人員再次電話(huà)聯(lián)系工地總承包方，竟然得知分包公司因工程結(jié)算問(wèn)題產(chǎn)生變故，不愿意支付剩余的工資。

　　司法所調(diào)解員鄧境壽、吳清蕓、王海蘭等沒(méi)有因此而氣餒、放棄，在認(rèn)真研究案情、分析當(dāng)事人在案件中的法律關(guān)系，隨后，調(diào)解員多次通過(guò)“背靠背”方式，再次分別做當(dāng)事人的思想工作，并告知他們?cè)诎讣�中的法律關(guān)系和各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果。

　　12月26日，調(diào)解員鄧境壽、吳清蕓、王海蘭等馬不停蹄，約見(jiàn)雙方再度調(diào)解。

　　值得一提的是，在再度調(diào)解過(guò)程中出現(xiàn)了令人動(dòng)情的一幕。就在當(dāng)天，仍在調(diào)解一線(xiàn)的女調(diào)解員吳清蕓突然接到家人電話(huà)，她一歲半的孩子發(fā)燒嘔吐哭鬧不已，愛(ài)人也不在身邊，只有委托生病的父母照看。面對(duì)處于僵持狀態(tài)的調(diào)解會(huì)，吳清蕓“狠心”地對(duì)父母說(shuō)：“我趕不回來(lái)了，孩子的事就交給你們處理吧。”

　　這一幕也打動(dòng)了在場(chǎng)的所有人。在司法所調(diào)解員的耐心做工作下，當(dāng)事人雙方終于做出了讓步，同意調(diào)解員提出的調(diào)解意見(jiàn)。至此，一場(chǎng)歷經(jīng)30天的“拉鋸式”勞務(wù)糾紛最終得于成功調(diào)解：雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)，約定分包公司和總承包公司在2023年1月10日前支付湯某等6人86335元工錢(qián)。

　　案件點(diǎn)評(píng)：

　　該案件屬于勞動(dòng)報(bào)酬支付糾紛，同時(shí)受到省、市、區(qū)三級(jí)政府的高度重視。農(nóng)民工群體討薪既涉及到轄內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用工單位未及時(shí)發(fā)放工資的行為又可能涉及到《刑法》中的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

　　在年終歲末階段，本糾紛能夠順利解決，一方面得益于龍華區(qū)司法局“聯(lián)調(diào)聯(lián)席”機(jī)制的建設(shè)，以及人民調(diào)解機(jī)制的建設(shè)共同發(fā)力，達(dá)到了弘揚(yáng)社會(huì)正氣的目的。另一方面調(diào)解員善于做思想工作，及時(shí)理順?lè)�律關(guān)系，對(duì)調(diào)解成功起到了事半功倍的作用。

　　本案中，調(diào)解員先通過(guò)前期調(diào)查，在全面掌握案情的情況下著手調(diào)解，在調(diào)解過(guò)程中采用“共情”式的溝通，迅速拉近與當(dāng)事人之間的心理距離，促使當(dāng)事人情緒回歸理性。其次，調(diào)解員從根源上解決問(wèn)題，堅(jiān)持把雙方情緒疏導(dǎo)到位再回歸調(diào)解爭(zhēng)議焦點(diǎn)。最后，調(diào)解員又以“剝繭”式的釋法，向當(dāng)事人詳細(xì)講解有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)法律規(guī)定，做好雙方當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)、明理釋法工作，讓雙方當(dāng)事人感受了彼此的誠(chéng)意，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，糾紛得以圓滿(mǎn)解決。　　作者：文光利